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摘 要

海洋法作为一个古老的法律部门，一直以来都以习惯法为主，直到第三次海洋法会议制定了《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》），它所建立的海洋法律制度以前所未有的方式对海洋法的方方面面作出了清晰的规定，被誉为“海洋宪章”。但是对南海地区来说,《公约》的规定却加剧了争端。南海作为半封闭海域，周边各国之间相对海洋的宽度多数地方不足 400 海里，这样一来，各国根据大陆领土主张的专属经济区和大陆架就存在大量重叠。其中，中国以岛礁主权为基础主张的专属经济区和大陆架也与南海周边各国产生了重叠。2013年，菲律宾就中菲南海海洋管辖权争端提起仲裁，试图以《公约》中专属经济区等规定否定中国主张的南海九段线内的历史性权利等，使南海争端呈现出了另一个特点——司法化。因此，在这种情况下正确认识当前南海的根本问题，将有助于我国拟定解决方案处理南海问题。本文将从《公约》在南海适用的实际情况入手，结合现状及未来发展趋势，找出维护南海权益的对策。

关键词：南海争端 南海对策 海洋权益

Protection of China's Rights and Interests in the South China Sea ——from the Perspective of South China Sea Arbitration Case

Abstract

The law of the sea has always been dominated by customary law as an ancient legal department until the third conference on the Law of the Sea has enacted the United Nations Convention on the Law of the Sea (short for “UNCLOS”). UNCLOS is known as the "Ocean Charter", it established maritime legal system which has made clear provisions on all aspects of the law of the sea. However, South China Sea has exacerbated the dispute because of the UNCLOS. The South China Sea as a semi-enclosed sea has a width of less than 400 nautical miles across the ocean in most places. In this way, there is a large overlap between the countries' Exclusive Economic Zone (short for “EEZ”) and continental shelf claims. Among them, China's sovereignty which based on the islands and reefs have also overlapped with neighboring countries' EEZ and continental shelf. In 2013, Philippines filed an arbitration on the dispute over the maritime jurisdiction. Philippines attempted to deny the historic rights of the nine-dotted line by provision of UNCLOS, so that the South China Sea dispute presented another features—Judicature. Therefore, a correct recognition of the current fundamental problems in this particular will help China to develop solutions to deal with the South China Sea issue. This thesis will start from the actual situation of the application of UNCLOS in the South China Sea and combine the current status and future trend. Finally, the thesis will find out the countermeasures to protect the interests of the area.

Key Words: South China Sea dispute；South China Sea countermeasure；Maritime rights and interests

目录

中文摘要 I

英文摘要 II

引言 1

一、南海问题由来及现状 2

（一）南海特殊的地理环境 2

（二）南海争端的由来 3

（三）南海争端的现状 4

二、《公约》在南海的适用情况 6

（一）《公约》对大陆架和专属经济区的规定 6

（二）《公约》激化南海矛盾 6

三、维护我国南海权益面临的问题及对策 8

（一）维护我国南海权益面临的问题 8

（二）维护我国南海权益的对策 9

1.依据《公约》完善国内海洋立法并加强对南海岛礁的开发与实际管控 9

2.完善中国新军事战略以及加强海军建设 9

3.加强与东盟的协商与合作 10

4.加强与美国等域外大国的交流与合作，以理性追求国家利益最大化 11

结语 11

参考文献 13

致谢 15

引言

2013年1月22日，菲律宾政府单方面向海牙常设仲裁法院递交南海问题的仲裁，并声称是根据《公约》的有关规定，对中国提出15项索赔。15项索赔可以具体概括成四类：第一，中国所谓的“历史性权利”和《公约》不相符合，要求法庭判决整个“九段线”都是无效的。第二，要求确定中国占据的某些岛屿和岩礁的性质和地位；第三，要求中国终止在其专属经济区内的岛屿上的非法建设；第四，请求仲裁庭裁定中国的某些行为没有遵守《公约》规定的义务，导致加深了双方之间的矛盾。^[1]

递交仲裁当天，菲律宾照会中国驻菲大使馆称中方在南海地区侵犯了菲方众多权利，菲方已经提起强制仲裁以维护其自身的合法利益。次月19日，中方将仲裁有关的文件全部退还菲方，并表示中国不接受、更不会参与的立场。随着仲裁的白热化发展，2014年12月，中方又一次重申了上述立场，并用一系列法律上的解释说明，有理有据的指出仲裁庭对该案没有管辖权。裁决作出后，将不会被认可，也不会被执行。然而，仲裁庭无视中方的立场，单方面在2016年7月判菲律宾“胜诉”，判决包括：中国主张的“九段线”没有法律依据，因此不具有任何效力；中国在南沙群岛所有岛礁被裁定为岩礁，不能拥有专属经济区或大陆架；^[2]中国在菲律宾专属经济区内填海和建设人工岛屿的活动，不仅对南沙群岛的珊瑚礁生态系统造成永久性和不可复原的伤害，而且不符合缔约国在保护海洋环境中的义务；中国的种种非法侵害菲律宾主权的行为，不符合缔约国在争端解决中的义务。

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