文 献 综 述

政府公信力是政府在运用公共权力进行行政管理活动中体现的一种被公众认可的能力。近年来，我国地方政府不作为，滥用权的情况屡有发生，使得地方政府的公信力有所缺失，导致了政府信任危机,直接影响到政府的行政效率和公众形象。在公共危机的应对过程中，重塑地方政府公信力成为首要目标。目前，我国已有很多学者对此进行了相关的研究，并提出了一些建设性的对策，这些对策的提出对重塑我国地方政府公信力都有着极其重大的作用。本课题试图在公共危机治理的视角下，对提升地方政府公信力的路径进行更加全面的研究。

关于公共危机治理过程中，提升地方政府公信力的对策研究，许多学者都进行了探讨，代表性的文献综述如下：

一、我国地方政府公信力现状

吴光芸、高丹、和瑞云^[1]（2015”我国地方政府公信力的现状及影响因素分析”）随着社会经济的不断发展，各个地方不同程度的雾霾天气、令人堪忧的食品安全问题、让人望尘莫及的房价、贪腐官员的频频落马、官民纠纷等一系列危及公共利益的问题层出不穷，严重影响了地方政府的公信力。

金军 ^[2]（2015”刍议现阶段我国政府公信力及重塑途径”）我国地方政府公信力弱化，其主要表现为公共权力合法性遭受质疑，在实际工作中，政府经常会做出一些非理性的行为，如行政腐败、行政权力异化；政府绩效评估与价值取向遭受质疑；隐瞒重大公共安全事件、推卸责任；政策实施不彻底、不全面；社会公共满意度下降等。

张震霖 ^[3] （2014”中国地方政府公信力提升策略研究”）当前我国政府公信力的形势不容乐观，尤其是地方政府公信力缺失问题突出。地方官员漠视民生、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，违背了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政根本理念，使人民的利益受到了侵害，影响了地方政府的公信力水平。

二、我国地方政府公共危机治理中出现的问题

覃芳婷^[4]（2015”公共危机治理中的地方政府公信力缺失及对策”）近年来，在危机事件频发的环境下，尽管我国地方政府严格履行政府职责，为社会稳定和经济建设创造了良好的发展环境。但总体上来看，我国地方政府在应对危机事件的处理上还存在着问题，如应急管理脱节、地方政府服务理念淡薄等，各种矛盾不断深化，不利于危机事件的处理，更不利于地方政府公信力的提升。

赖诗攀 ^[5]（2013”问责、惯性与公开：基于97个公共危机事件的地方政府行为研究”）对于地方政府而言，危机事件信息公开就会面临巨大风险。此时，选择隐瞒还是公开主要取决于危机事件问责的强度大还是隐瞒信息问责的强度大。在现行制度环境下，隐瞒信息问责强度远远弱于危机事件问责强度，因此地方政府往往倾向于隐瞒。