文 献 综 述

公共文化服务具体是指为满足国民基本公共文化需求，由各级政府及文化主管部门为国民提供公共文化产品或服务的全部制度的总称。服务对象是全体国民，其大部分内容关系着经济社会发展和国民素质提高，是一项基础投资。因而，公共文化服务的构建影响着社会的发展，国家的进步。现代社会经济飞速发展，人民的物质生活水平有了大幅度提高，而人民群众的精神文化需求也随之愈发增长。现代城市发展过程已经逐步实现由”物质实体”到”经济社会”再到”文化都市”的演进，不仅仅是城市，农村城镇化建设中也愈加注重文化休闲娱乐场所的建设。但是，在江苏城乡一体化背景下，公共文化服务的构建还存在着一些不够科学，不够全面的地方。只有切实解决这些问题，最大程度的实现城乡公共文化服务的均等化，标准化，才能使公共文化服务在当今社会发挥更大的作用，使得国民整体素质得到加强，公共文化服务体系更加完善。

(一)选题的背景和研究意义

公共文化服务是和谐文化建设的落脚点，同时也是人民群众参与和谐文化建设、分享文化成果的主要方式。近年来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视文化建设，不断完善公共文化服务体系。因此，为深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，2015年7月，中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅联合印发《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》，《实施意见》明确了江苏”到2020年，全面建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，公共文化服务标准化、均等化程度达到85%以上，公共文化资源利用效率和综合效益达到90%”的目标，并提出了人均公共文化设施面积达到0.16平方米以上，实现县县有博物馆，3个地区创建成为国家级公共文化服务体系示范区，6个以上省辖市、40个以上县、400个以上乡镇（街道）创建成为省级公共文化服务体系示范区，居民综合阅读率达到90%以上等一系列具有江苏特色的重要目标和具体举措。因此，系统地对江苏城乡一体化背景下的公共文化服务构建进行研究，可以加速公共文化服务构建的进程，更好的实现公共文化服务的均等化，标志化。具有一定的学术价值。

现如今，公共文化服务体系的建设不再只是政府文化管理职能的体现，更是城乡公民的文化诉求，公共文化服务体系的建设，不仅仅关乎政府文化管理职能和公民文化权利的实施问题，更关系到城市精神世界的拓展和文化空间的构建。由此可以看出，江苏城乡一体化背景下的公共文化服务构建意义重大。也是城镇政府与居民所共同面临的重要课题。因此，本论文研究如何更好的最大限度地使得城乡公共文化服务均等化，标准化，尽量避免目前江苏城乡一体化背景下的公共文化服务构建中所出现的问题，让江苏城乡一体化背景下的公共文化服务构建更加科学，合理，对江苏公共文化服务建设不仅具有理论价值，更具应用价值。

（二）．选题的研究现状

1.国内研究成果综述

对于江苏城乡一体化背景下的公共文化服务构建，国内学者普遍认为意义重大，杨志今在《积极构建公共文化服务体系努力改善文化民生》指出：”公共文化服务体系建设直接关系到公民的文化权益，是社会主义先进文化建设的基石。公共文化服务体系建设以保障文化民生、促进文化公平为宗旨，直接为基层群众提供文化服务，努力实现全体公民在利用文化空间、享受文化成果等方面的均等化，确保所有人平等地享有参与文化活动与从事文化创造的机会，提高人民群众的思想文化素质，激发起人民群众中蕴藏的充沛的文化创造力。”李媛媛在以”构建完善的公共文化服务体系”为题的报告中指出：”公共文化服务构建可以提高国家的文化软实力、维护文化安全。特别是在加入世界贸易组织之后，如果说我们不改变原来封闭的文化生产体制，我们就一定提供不了满足老百姓的文化需求的文化产品。如果说我们的产品不能够让老百姓喜闻乐见，让大家欢迎的话，那么别人就会抢占我们的思想阵地，所以说发展公共文化服务也是一种积极的捍卫国家文化安全的方式。但是，公共文化服务构建还存在着诸多的问题有待解决。

例如，丁勇在《于江苏构建公共文化服务体系的分析与思考》中提到的文化事业发展不平衡现象，苏南和苏北、城市和农村存在发展差异现象等。因而，江苏城乡一体化背景下的公共文化服务构建有待于进一步的提高。疏仁华在《论农村公共文化供给的缺失与对策》中指出，加大政府对农村公共文化供给的力度，特别要解决长期困扰农村文化发展的设施和经费问题,在目前国家确定的村村通广播电视等基本的供给的基础上, 强力推进集电视播放、图书借阅、报刊阅览以及各种棋类、体育活动于一体的文化设施建设。