1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文献综述

一、课题研究背景及研究意义

”非政府组织”这一术语是由1995年非政府论坛引入中国的，从十五大开始社会组织相关概念和问题被写入了工作报告，十七大工作报告中明确了社会组织要在社区自治中发挥作用，”十二五”规划纲要则以专门的一章对社会组织进行概述，提出了社会组织管理体制。十九大报告中 ”提出推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。由此可见，社会组织的位置正慢慢走向主流，未来在基层社区的治理工作中将占据主导地位，将原本政府职能范围内的社区治理事务慢慢转移到一些民间社会组织身上，即由社会组织提供多样化服务，对有需要的居民提供帮助和救济。然而，我国对社会组织的研究和发展时间较短，与发达国家相比还存在较大差距，我国社会组织的发展还停留在初级阶段，在很多方面还存在问题与不足：社会组织自身的发展机制不健全、公信力不足，管理体制也存在较大问题，另外还有其资金来源不稳定，项目经营不规范，在参与社会管理和公共服务上发挥的作用还比较有限。在此背景下，本文将继续研究分析社会组织对基层社区治理的作用，对比国内外社会组织发展现状，对我国目前社会组织在基层社区治理过程中的问题加以分析，并针对问题提出可行性建议。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

在该课题的研究过程中，拟解决以下主要问题：

首先，在综合相关理论的基础上，对社会组织参与基层社区治理的基本概念进行界定，并通过以上分析阐述我国社会组织参与基层社区治理的必要性。

其次，分析我国社会组织参与基层社区治理的现状。