文 献 综 述

人口老龄化是我国的基本国情已成社会共识，人口老龄化形势严峻，老龄化快速发展与家庭小型化、空巢化重叠，与工业化、城镇化伴随，与经济转型、社会转轨交织，急剧增长的社会养老需求与老龄事业发展滞后矛盾日益突出。老龄问题已成重大的民生问题和社会问题，引起党中央、国务院的高度重视。中央16号文件中强调，加强大学生思想政治教育工作重在突出实效性。当前,大学生志愿者服务活动在各高校广泛开展,在倡导社会新风、引导学生参加社会实践、磨砺学生思想素质方面发挥着积极的作用。但同时，我们应当结合社会现状，建立大学生参与社会居家养老服务的长效机制，接纳大学生作为居家养老服务的正式力量，从而推动中国养老服务社会化的发展进程，同时增强大学生的社会责任感，提高学生的综合素质，进而实现代际之间的互动互助，提升整个社会的和谐程度。

一、养老服务社会化的概念

对于社会化养老定义，马良认为是老年人在敬老院、福利院等养老机构养老，养老模式包括经济供养、生活照料和精神慰藉等方面的因素。（周沛，葛忠明，马良主编：《社会工作概论》，武汉:华中科技大学出版社2008年版 ）本文中，社会化养老的概念要远远广于”社会养老”。社会化养老，指的是老人晚年生活的经济来源和日常照料来源于社会，由社会提供，而不是由家庭提供。”社会化养老”这个概念包含了许多现有的养老模式，比如完全的机构养老（养老院、福利院），及不完全的机构养老（短期托老所），完全的自我养老，和不完全的自我养老（自行居住，和儿女联系并不紧密），和完全及不完全的家庭养老，这个概念是广泛的，涉及的方面很多（保险、医疗、养老机构、财政对老龄工作的投入等等）（姜向群，张钰斐：”社会化养老：问题与挑战”，《北京观察》，2006(10)）。

关于社会化养老服务问题，我国部分学者也从政府和市场的角色方面进行了研究。如任炽越认为，目前我国社会化养老服务试图向政府自助、社会力量广泛参与这条道路发展，但是由于政府与市场的非合作困境，造成社会化养老服务供需结构严重不对称，这就需要政府与市场通力合作，用合作的逻辑理顺政府与市场的关系，重新定位养老服务事业的性质，强化政府责任，释放市场活力，将老年人的社会化养老服务意愿转化为现实的有效需求，从而促进社会化养老服务体系的健康发展。（任炽越：”城市居家养老服务发展的基本思路”，《社会福利》，2005(1)）

部分学者也开始研究新的社会化养老服务模式，且主要集中于对社区居家养老模式的研究。曹东勃从分析中国农村传统家庭养老模式的局限性入手，阐述了中国农村社会化养老模式的基本内容和发展趋势，指出当前建立以家庭养老为基础、社会养老为补充的养老体系，是中国农村的现实选择，并就如何建立和完善农村养老体系提出了有现实意义的政策建议。（曹东勃：”人口快速老龄化背景下都市养老模式的转变”，《中州学刊》，2009(2)）

唐咏指出，与发达国家不同，我国是在尚处于社会主义初级阶段的情况下进入老龄社会的，还未建立起完整的社会保障体系，财政没有足够的力量单独承担所有老年人的养老服务需求，而同时，家庭养老功能不断弱化使得家庭养老功能面临新的挑战，因此，建立依托社区的居家养老方式应该是目前我国的一种新型社会养老体系。（唐咏：”居家养老的国内外研究回顾”，《社会工作》，2007(2)）

二、大学生志愿者参与参与养老服务的实施与发展进程