政府向社会组织购买公共服务的问题和对策研究文献综述
2020-04-13 13:19:33
文 献 综 述 一、选题的背景 改革开放30多年来我国经济快速发展,成就卓越,然而公共服务并未紧跟着经济发展的步伐。
当前公共服务存在着总体水平较低、规模偏小、增长偏慢、分布不均衡等问题,由此提供高质量的社会公共服务已经成为我国政府一项重要而紧迫的问题。
并且 随着政府职能的转变和行政管理体制改革的深化,政府不再大包大揽社会管理和公共服务,通过建立健全政府向社会组织购买服务的机制,将越来越多的社会事务交由社会组织承担,让社会组织成为社会管理和公共服务的主要载体。
这是政府管理体制创新的发展方向。
二、国内外有关政府向社会组织购买公共服务的研究现状 (1).国内关于政府向社会组织购买公共服务的研究现状 目前,我国政府向社会组织购买公共服务的工作,不论是政府还是社会组织,态度都是积极的,都在不同的领域努力探索,但工作还刚刚开始,应该说还处于初期摸索阶段。
可喜的是不少地方政府已经出台了不少”积极扶持社会组织发展,引导和促进社会组织融入公共服务体系,努力构建政府购买服务的长效机制”的文件。
《民政论坛》(马宏,2012)中指出:深圳的社会组织特别是行业协会比较活跃,在很早以前就开始较为规范地承担了政府赋予的部分微观和行业协调管理的职能和事项。
但是,社会组织真正大规模、规范化地承接政府职能和转移事项是在2009年深圳大部制改革之后。
此次改革,有31个政府部门共取消、调整、转移284项职责及行政审批事项。
具体可分为两类:一是政府部门不再承担,转由社会和市场自行办理的职能和工作事项;二是政府部门继续提供,但委托社会和市场办理的职能和工作事项。