1.供水的现状及问题

自上世纪90年代我国经济体制改革继续深化，社会主义市场经济体制框架逐部形成，我国社会经济进入快速、稳定、健康发展阶段，城市化进程开始加快。城市供水发展出现许多问题有待解决。

①城市供水设施固定资产投资持续增长：根据有关资料的统计，从1990年到1998年，全国城市供水设施投资增长高达八倍。由于城市供水设施建设固定资产投资增长相对缓于城市市政公用基础设施固定资产总投资的增长。在此期间，市政供水设施单位自建供水设施比例发生了变化。供水设施供水能力始终大于城市市政供水设施能力。这种状况不利于有限的水资源合理调配和使用。

②城市日供水能力继续增长，城市居民生活用水不断增长，城市合理用水水平还有待进一步提高：全国城市日供水不断增加，城市家庭人均生活用水逐年递增2.22%。而欧洲同比则为0.41%。我国目前生活用水器具和设施正在逐步普及，因此递增率高于欧洲平均值。尽管各国城市用水结构不尽相同，但仍能说明我国城市节约用水还有很大潜力，特别是节约工业生产用水和其它公共用水。

③全国城市年用水总量出现了连续下降的局面，城市用水工序矛盾有所减缓：全国用水量自1994年达到峰值899.46亿msup3;后，首次出现了下降的趋势。90年代全国城市日供水能力持续增加，而城市用水总量逐年有所下降，导致了城市用水”供需比”有所提高。城市供水设施短缺矛盾在逐步缓解。就全国范围而言，预计城市用水”供需比”还将继续有所增加。当然，这并不排除个别城市还会存在城市供水的矛盾。

④城市供水水质有待进一步提高：与国外相比，我国水质标准在检测指标数量和指标数值方面，都还有相当差距。而且我国目前还有相当多的中小城市供水企业检测手段落后，不能适应当前水质检测要求。在当今社会经济不断发展，人们对身体健康越来越给予关注的情况下，进一步提高城市供水水质标准时我国城市供水行业面临的重要任务之一。

⑤城市用水结构发生了明显变化：由于受城市产业结构不断调整，第三产业和高新技术、高附加值产业不断增加的影响，又受有限水资源制约和强化了用水管理的影响。与发达国家工业用水逐年下降这一带有规律性的趋势在我国90年代中期也开始出现。

⑥我国城市供水漏损控制有待提高：由于我国城市人口密度较大，用水相对较为集中，单位管长负担的供水量往往为国外的几倍，也即负担每万msup3;供水的管长仅为国外的几分之一。

综上所述：面对城市化进程的加快，城市供水问题凸显。居民生活区能否正常供水与居民生活、娱乐及保障消防用水密切相关。近年来，随着人们物质生活水平的不断提高，居民区的不断扩建与改造，楼房层数的不断加高，高楼供水系统的应用越来越多，对供水系统的供水稳定性要求越来越高。但供水系统的供水水压会随着管路的加长而逐渐减弱，生活区用水，一天内不同时段的用水量具有明显的差异，昼夜负荷变化比较大，供水量不固定，不能满足用户需要，尤其是高层建筑居民生活用水及消防安全保障的需要。大部分地区普遍存在着用水高峰期，高层供不上水，高层居民经常出现用水难问题，给生活用水带来极大不便，也不利于消防安全；同时传统供水系统严重浪费能源，供水成本高；这些问题在大城市表现尤为突出。