全文总字数：7949字

1. 研究目的与意义及国内外研究现状

一、研究目的

进入21世纪，以sars 事件为标志，我国开始推行以“一案三制”为基本框架的应急管理体系建设，截至 2008 年，全国应急管理体系基本建立，标志着具有中国特色的现代应急管理工作实现了历史性的跨越。但是，随着近年来我国进入社会转型的关键时期，各类社会关系和社会要素不断分化和日趋复杂，各种公共危机事件频发，特别是同类型事故的反复发生，危害了人民的人身和财产安全，也给经济社会发展带来恶劣影响，阻碍正常的生产经营活动，干扰政府和相关部门的正常工作秩序。

面对愈发严峻的危机事件形势，立足于现有应急管理体制机制，政府如何在灾后进行经验总结和危机学习，制定应急管理政策以更好地回应危机事件，避免在未来类似危机中重蹈覆辙，减少损失成为当前和未来一段时间各级各地政府面临的重要任务。特别是在区域协调发展背景下，政府危机学习和政府间互相学习也凸显其重要性。因此，为了对京津冀城市群政府间危机学习进行比较，揭示三地在危机学习上的共性和差异以及其中最具影响力的因素，本文选择天津港爆炸事件，分别收集京津冀三地在天津港大爆炸后开展的危机学习行动及制定出台的政策法规、进行的会议学习等等，采用文献法、案例分析法和文本分析法进行深入探索，分析三所城市灾后危机学习的共性和差异，揭示我国政府危机学习的态度和成果，以期为我国政府灾后危机学习提供科学合理的建议。

2. 研究的基本内容

本文主要分为五个部分，各部分内容如下：

第一部分是问题的提出。介绍本文研究背景，研究内容及思路，研究意义。

第二部分是理论基础与文献回顾。阐述组织学习和危机管理的理论，对危机学习的分类和影响因素的文献进行回顾，指出当前研究的特点，在肯定前人研究成果的基础上，揭示其研究不足。

3. 实施方案、进度安排及预期效果

一、实行方案

本文运用文献资料法、案例分析法、文本分析法和定量分析法进行阐述。如下：

（1）文献资料法。本文主要使用图书馆，学术文献数据库等渠道收集现有城市灾后危机学习研究的相关文献，进行整理归纳国内外危机学习的研究现状与不足，为第一章研究背景和第二章的理论基础和文献回顾的撰写，提供必要的理论依据。

（2）案例分析法。本文以天津港爆炸为例，收集北京天津河北三地在灾后一年内发布的政策文本，进行阅读、信息摘录和数据整理。从真实案例中探究共性、寻找数据支持，将理论与实践相联系。

（3）文本分析法。该方法是一种对于传播内容进行客观，系统和定量描述的研究方法。其实质是对传播内容所含信息量及其变化的分析，即由表征的有意义的词句推断出准确意义的过程。在第三章和第四章研究设计中，运用该方法对京津冀三地政府在天津港爆炸后一年时间内进行的危机学习的文本进行深入分析。

（4）定量分析法。借助数学、统计学、概率论来进行逻辑分析和推论，从涉及多因素相互交织的复杂现象中寻找规律，推断出有意义的结论。在第四章中，以事件影响损失、主体数量/层级、距事件发生时间长短、政府注意力等为自变量，研究它的发展规律对因变量分析的影响。

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二、进度安排及预期效果

4. 参考文献

[1]卢小君.非常规突发事件的危机间学习研究综述——基于认知视角与文化视角的比较[j].情报杂志,2012,31(06)：65-69.

[2] 陈国权.学习型组织的过程模型、本质特征和设计原则[j].中国管理科学,2002(04):87-95.

[3］陈小平，肖鸣政．危机管理领导力模型与开发对策［j］．领导科学，2011，(11)：51-52.