1. 研究目的与意义及国内外研究现状

目的：

本文以南京市房地产价格政策调控为例，来探讨公共政策的调控及其优化，并着重考察南京市今年3月之后的房价分布情况，进而分析采取的几项房价调控政策。基于此，来分析和思考国家出台的房价调控政策以及房价调控出现的问题并进行原因分析，然后提出相应的优化公共政策的建议。

意义：

2. 研究的基本内容

房价的持续增长，房地产行业呈现一片繁荣景象，虽然成为我国经济增长的新的增长点，但房价高涨和房产泡沫使得广大百姓叫苦连天，远远超过了他们的购置能力；房价的上涨与购买能力的矛盾增大，将会引起一系列的政治问题，国家宏观调控存在隐患；影响着金融业的发展，房价泡沫破裂造成股市大跌和银行利益受损；引起官场的腐败，官员面对巨大的利益诱惑，很难做到廉洁。

平稳房子价格以及处置房子价格高涨招致的一系列问题，单独仰仗市场这只“看不见的手”自行调节远远不够。

是以，政府出台了各种房价调控政策来抑制房价高涨，包括财政、行政、法律手段等政策，但政府的政策并没有达到预期的效果，毫无疑问出现的社会问题依靠制定政策来解决是合理的，但由于政策本身以及政策在执行过程中出现的各种不利因素使得政策失去了应有的价值，那么公共政策在我国房价调控中究竟起着什么作用呢？如何才能使公共政策发挥最大的价值？本文以南京市房地产价格政策调控为例，来探讨公共政策的调控及其优化。

3. 实施方案、进度安排及预期效果

实施方案：

1、文献研究法方案：

文献研究法指的是对文献资料实行检索、搜集、识别、清整、剖释的一种科研方式。文献研究法不单是指资料的搜集，其更侧重于对资料的分析，即在全面搜集有关文献资料的基础上。本文在写作前借助中国知网、互联网资源等进行整理归拢以及相干分析甄别，对南京市出台的一系列房价调控政策的相关研究进行体系、整体地研究，从而发现新问题和新的研究视角，从而提出新的观点。

4. 参考文献

[1]d.barrie needham，choosing the right policy instruments，an investigation of two types of instruments，physical and financial，and a study of their application to local problems of unemployment.aldershot：gower，1982.

[2]b.guy peters and frans k.m.van nispen（eds.），public policy instruments.northampton:edward elgar publishing.inc.，1998，p.14

[3]王霄, 王立勇. 论我国房价上涨的原因及减缓房价上涨的措施[j]. 经营管理者, 2013 (19): 190-190.

[4]李贺. 房地产调控中中央政府与地方政府利益博弈探析[d]. 西安: 陕西师范大学, 2012.