1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

随着经济社会的发展，我国社会组织力量不断壮大，政府能力也显著提升。在公共领域中，政府和社会组织的合作是永恒的话题。政府作为公共权力的载体，曾被视为公共服务领域中唯一的提供者，然而随着近年来我国突发公共事件频发，在应急处置过程中，政府不能面面俱到，满足公众的多元化要求。而社会组织作为公共事务治理中重要的组成部分，有其独特的优势，可以弥补政府在志愿服务方面的盲点（王娜娜、吴金华，2016；陆燕芬，2009）。如果两者能够实现资源合作共同进行公共事务治理，就能提供更好的公共物品，然而两者在实际的应急管理过程中却出现了大量不合作的现象。到底是什么导致了合作困境的产生以及我们该如何去破解，有效推进政社合作发挥重要作用是亟待解决的问题。

当前，我国应急管理过程中政社合作的研究主要集中在以下几个方面。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、绪论

（一）研究背景

（二）文献综述