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城市社区养老服务中的政府职能研究文献综述

 2020-06-24 19:51:26  

文 献 综 述 一、研究背景及意义 随着人口老龄化进程的逐渐加快,中青年职业竞争的愈发激烈和家庭养老压力的增加,创造价值的劳动力减少,我国社会经济发展的速度受到了严重的影响。

未富先老的国情警醒我们解决养老问题刻不容缓。

尽管,社会上各类社会养老机构层出不穷,在一定程度上缓解了养老压力,但也因为这些机构存在着管理不规范,收费高,服务效率低,发展不成熟等问题,子女和老人大多都会选择拒绝入住。

社区养老服务是适合我国老龄化国情的一种新型的现代养老模式,这里讲的一般指城市的社区。

老人们在自己熟悉的家庭、社区环境中就可以享受到老年服务,既方便了出行,又节省了子女的工作时间。

自2005年广州市正式启动社区养老服务体系建设以来,通过近10年探索,广州市已经形成具有地区特色的,收费合理的,满足老人需求的社区养老管理模式,但还是存在着资金缺口,服务质量,监督管理等诸多方面的现实问题。

其实,我国社区养老服务所涉及到的很多方面,比如构建的角度,养老的需求,模式的探索,政策的制定,都离不开政府的职能和作用,由此可见,政府在社区服务中扮演的角色举足轻重。

目前,政府财政支持力度不足,社区养老服务设施短缺,政府的缺位严重,在一些关键的事务中相互推诿,监督管理力度不大,缺乏相关的法律法规制度,严重威胁着社会的和谐稳定,这对本文研究政府在社区养老服务中的职能有其现实意义。

政府作为国家管理的执法机关,理应在社区养老服务中担起重责,成为核心力量,缓解养老压力,对构建和谐社会具有重要意义。

二、相关研究综述 (一)主要概念的界定 要对社区养老服务中的政府职能进行研究,首要就要弄清怎样界定社区养老这一概念。

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