一、课题概述 （一）课题名称：***工程施工招标文件 （二）施工招标的内涵和特点 1、内涵：施工招标是指招标单位将确定的工程项目施工任务发包，鼓励施工单位进行投标竞争，从中优选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位完成土建施工和设备安装工作，并以合同的形式约束双方在施工过程中的行为。

2、特点：与设计招标和建设监理招标比较，施工招标的最大特点是发包的工作内容明确、具体，各投标人编制的投标书在评标中易于进行横向对比。

虽然投标人是按招标文件的工程量表中既定的工作内容和工程量编标报价，但报价的高低并非确定中标单位的唯一条件，投标实际上是各施工单位完成该项任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。

招标单位在进行施工招标前，除了按规定程序完成向招投标管理机构申请招标必须的准备工作外，为了使投标人能够合理地预见合同履行过程中的风险来制定施工方案，进行编标报价，以及选定中标人后能及时开始施工，还必须完成以下几方面的工作：(1)完成建设用地的征用和拆迁工作;(2)有能够满足施工需要的设计图纸和技术资料;(3)建设资金的来源已落实;(4)施工现场的开工准备工作如果不包括在招标工作范围内，则应满足"三通一平"的条件。

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现，就招投标的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。

在整个招投标过程中，招标文件起着重要的作用。

招标文件是整个招投标活动开始的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。

招标文件是招标人向投标人提供的，为进行招标工作所必须的文件。

招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人与中标人承包商签合同的基础。

招标文件的编写的内容是否准确务实，招标信息的获取是否公平至关重要。