文献综述 一、文献研读 （一）选题的目的、意义 工程招标投标是一项依法进行的经济活动,坚持”公开、公平、竞争、择优”的原则,对控制工程造价，确保工程质量,缩短工程工期,提高投资效益有着积极的作用。

工程招标投标同时又是一项严肃而特殊的商品交易活动,在建筑市场内引入竞争机制,促使建筑企业在竞争中寻找差距,以便改善经营管理,提高综合实力。

这对于建立统一开放、健康有序的建筑市场、促进国民经济的发展具有非常重要的现实意义。

但是，近几年来,在我国工程招投标管理工作中出现了许多问题,为此，需要强化对工程建设项目招投标的管理工作。

（钱滨【1】,2017） 以下本文就工程建设项目的招投标的管理展开探讨，并结合招投标管理中的一些问题，展开思考和解读，并制定有效的强化措施，旨在为相关管理人员提供参考，推动工程建设项目的招标管理的有效性，实现工程建设项目的经济效益与社会价值。

（二）历史发展、现状评述、发展前景预测 我国最早于1902年采用招标比价（招标投标）的方式承包工程，从新中国成立初期到党的十一届三中全会期间，我国实行的是高度集中的计划经济体制，在这种体制下根本不可能也没有必要采用招标投标。

党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，招标投标才得以应运而生。

1980年，国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出，”对一些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”，揭开了中国招标投标的新篇章。

探索初创阶段：1980年10月，国务院发布《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，提出对一些合适的工程建设项目可以试行招标投标。

80年代中期以后，根据党中央有关体制改革精神，国务院及国务院有关部门陆续进行了一系列改革，企业的市场主体地位逐步明确，推行招标投标制度的体制性障碍有所缓解。