1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

1中华人民共和国《招标投标法》【1】明确规定：招标人应当根据项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件是招标投标过程中最具有重要意义的文件，它是以项目为依托，确定招标程序，提出技术标准和交易条件，为投标人准备投标文件参加投标提供所需资料的基本文件，也是与将来中标的承包商签订合同的基础，对整个招标工作乃至发承包双方都具有法律约束力的文件，是编制工程量清单、招标控制价、投标报价、调整合同价款、结算和工程索赔的重要依据。

2 国内外招投标现状

2.1国内现状：

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、本课题要研究或解决的主要问题：

1、拟定招标方案

招标方案是招标人为了规范、有序地实施招标工作，通过分析和掌握招标项目的技术特点、经济特性、管理特征以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，依据有关法律政策、技术标准和规范，科学合理地设定、安排项目招标实施的条件、范围、目标、方式、计划、措施等方面的工作方案。特别是对需审批、核准项目，招标方案一旦经过项目审批、核准部门审批或核准，即是今后开展招标工作的依据，招标人或者招标代理机构在刊登招标公告、编制招标文件时，招标方式和招标组织形式、招标内容等都不能有实质性改变。由此，在对招标项目特征和需求分析基础上，合理运用项目管理的理论和方法，全面、系统地策划招标方案，对招投标工作的顺利进行和项目管理效率的提高都有积极的作用。其主要工作一般包括：确定招标范围、招标方式、招标组织形式；划分合同标段、选择合同类型、确定投标人资格条件；安排招标工作目标、顺序和计划，分解招标工作任务；落实需要的资源、技术与管理条件等。