文献综述 1.1 研究背景和意义 随着我国建筑业的发展与建筑法律的日益完善，越来越多的项目开始超过200万合同单价或3000万合同总价，也出现了越来越来多的PPP项目，使得招投标成为建筑行业中常见的一环。

招投标的规范程度，以及做好招标文件的编制也成了其中的重要环节。

但有不少学者在文献中指出，我国建筑业招投标水平参差不齐，常常出现编制文件不规范、流程执行不完整、管理水平低、竞争能力差、抗风险能力弱等问题，因此，实际研究某个工程项目的进行源头：招标文件的编制，便成了一个重要的议题。

推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。

推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争（相互竞标），这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。

通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。

我国招标过程中，过分追求低造价，不经过全面的综合评审，只看是否最接近标底， 综合评标法中造价占的比例相当大，这就使得建筑业的产品本身得不到质量保证，一味的追求低成本会使得我国建筑行业后续向不健康的方向发展，这种低质量又大批量的招标行为的虚假繁荣，反而会使建筑市场出现”恶性竞争”的循环，谁报的价低谁就能中标。

这种招标思路，短期内看，好像起到了择优的目的，使得成本降低、效率提高，但也导致”招标黑幕”、”不合理价竞标”等现象接踵而来。

因此，建立一个健康规范合乎法律体制的招投标制度日益重要，按照”公开、公正、公平”的原则，由此建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

在现行市场情况看来，实行招标具有重大意义。