文 献 综 述

1.1选题的背景

随着我国建筑业的发展，我国建筑企业与国外相比有许多方面的劣势，如管理水平低、竞争能力差、抗风险能力弱等,要缩短与国外建筑企业的差距，招投标的规范程度，以及作好招投标文件的编制也是其中的重要环节。我国招投标过程过分的追求低造价,不经过全面认真的评审，只看是否最接近标底，这就使得建筑业的产品得不到质量保证,一味的追求低成本会使得我国建筑行业向不健康的方向发展，这种低质量的虚假繁荣，反而会使建筑市场千疮百孔，”恶性竞争”、”招标黑幕”等现象接踵而来。一个健康的招投标制度应该是按照”公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。作为一名工程招投标文件编制者，我们更应该从自身做起，规范招投标程序也应该从招投标文件的编制抓起，招标方要本着”公开、公正、公平”的原则来编制招标文件，评标必须依照招标文件上的评标方法严格执行，杜绝”陪标”现象的出现，并且认真核实工程量清单及合同细节，避免造成不必要的损失。而投标方也应该依据招标文件的要求实事求是的编制投标文件，不要出现模糊不清棱模两可的内容。 本设计在我国造价管理改革体制下,以工程量清单模式计价，进行招投标文件的编制。

1.2选题的目的和意义

工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式，招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物。招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，诚实守信的原则，鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不收地区部门限制。

工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工单位进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。

招标工作的开展，促进了社会生产力的提高，促进了社会主义市场经济体制在建设市场的建立和完善，促进了生产力的简历和完善，促进了建设者市场的同意和开发，有利于培育和发展建设市场，规范建设市场。

建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。所谓招标文件是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面材料。招标文件不仅规范了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟订的合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，评审委员会评标的依据，也是拟定合同的基础。

招标文件是整个招标活动中的关键性文件，在整个招标活动中起着至关重要的作用。招标单位编制招标文件本着公平、公正的原则，招标文件必须严密、周到、细致、易解、规范。