【摘要】 进入新世纪，中央一号文件对乡村旅游发展提供了新的要求，我国乡村旅游起步较晚，模式过于单一、缺乏宣传力度、旅游资源缺乏管理，不能形成规模化经济等种种问题。

为了应对这些问题，我们应充分认识到我国社会、经济、文化等具体国情的特殊性，落实乡村振兴战略，推进乡村旅游可持续发展、培育特色乡村文化产业链、促进乡村文化创意与农业融合，探索出适合我国乡村旅游的发展道路。

【关键词】乡村振兴；乡村旅游；《意见》 1.乡村发展背景 1.1国家层面 从中共十七大报告明确提出建设生态文明的新要求，到十八大报告第一次提出”美丽中国”的概念，指出要把生态文明建设放在突出位置，构建”五位一体”社会主义建设总布局。

在这次报告当中，”美丽中国”这一新兴词汇正式的出现在人们的视线中，并以此作为大的目标，希望能够为美丽乡村建设，提供一个前进的方向。

2017年党的十九大报告中，首次提出 ”乡村振兴战略”产业兴旺是根本，生态宜居是基础，乡风文明是关键，治理有效是保障。

乡村振兴战略正式成为国家”七大战略”之一，是新时代解决”三农”问题的新突破。

2019年《关于坚持农业农村优先发展 做好”三农”工作的若干意见》（即一号文件）布，这是新世纪以来，当连续发出的第十六个”一号文件”，为我们做好新时代”三农”工作，促进农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展提供了重要遵循。

《意见》指出强化乡村规划引领，发展乡村新型服务业。

充分发挥乡村资源、生态和文化优势，发展适应城乡居民生产需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。

1.2江苏省层面 为扎实有效推进特色田园乡村建设试点，江苏省人民政府印发《江苏省特色田园乡村建设试点方案（苏发〔2017〕13号）。