文 献 综 述 一、课题由来 本课题来源于实际项目。

2018年底，中科创新科技产业有限公司拟在宿迁投资建设科学小镇项目，形成一处以科技研发产业为主导，配套设施齐全、环境优美、形象突出的现代化功能集聚区。

二、项目研究意义 项目分为三个阶段产业策划阶段、城市设计阶段、控制性详细规划阶段。

项目策划阶段 本项目以科技研发产业为主导，但具体项目尚待进一步落实，需要设计者结合中科院科研优势、时代发展趋势及宿迁市地域特点，确定宿迁科学小镇项目的战略目标、战略重点和战略措施。

政策解读 中国技术追赶引发美国恐慌，或是本轮美国对华贸易政策收紧的另一根源之一，高新技术行业将成为本轮中美贸易战的主战场。

从美国对华贸易政策看：美国正试图通过贸易政策干预中国国内产业政策，以减少中国高新技术产业发展的政策支持；美国以知识产权保护为由，限制对中国高新技术产品出口及外商直接投资技术转让等，以阻断中国干中学通道；美国通过关闭中国高新技术产品输美市场进而抑制中国相关高新技术行业发展。

中兴事件无异于在此提醒了大家高新技术产业发展的重要性，国家及各省市政府也对于科技创新变得更加看重。

政策解读 1、江苏层面 《江苏省发展高新技术条例》 第七条　地方各级人民政府应当加强对重大高新技术产业化工程的组织实施。

有关部门应当在重点学科建设、重点实验室建设、技术装备配置等方面给予保证。

第八条　高等学校、科研院所和企业，应当根据国家和省高新技术及其产业发展规划和计划的要求，组织对高新技术项目的研究和开发。