1.风景名胜区

风景名胜区是指以具有美学、科学价值的自然景观资源为基础，自然资源与文化资源融为一体的，主要满足广大人民群众精神需求，^[1]国家依法设立的具有保护培育、文化传承、审美启智、科学研究、旅游休闲、区域促进等多种公益性功能的保护区域。^[2]

2.中国风景名胜区的规划发展历程

中国当代风景名胜区规划经历了以下几个阶段：

1)第一阶段。20世纪60年代及其以前时期。重点是解决为普通劳动者提供休息场所问题，规划安排各类基础设施，资源利用率较低；

2)第二阶段。1978#8212;1985年，开始吸收国外国家公园规划理念，发扬传统文化优势，此时开始探索自然与人文资源的开发；^[3]

3）第三阶段。1985年开始，力求妥善处理风景名胜区资源保护与利用、风景游览与居民生产等问题；

4）第四阶段。实施国家标准《风景名胜区规划规范》，对于规范统一国内风景名胜区规划内容，提高规划水平等发挥了重要作用。^[4]

3.风景名胜区规划的特性

我国风景名胜区在经历了四个阶段的发展之后，表现出了以下的四个特点：