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1. 研究目的与意义及国内外研究现状

几年来随着国际经济市场的联系越来越紧密，为了尽量避免和减少类似于2008年危机产生的后果，世界各国开始对市场经济使用政治手段进行强行干预。而我国一直以来的政府干预经济使得我国相对独立于世界金融危机的影响，损失能够得到及时的控制。自从金融危机之后，我国采取了许多刺激经济增长的宏观经济政策。虽然国家干预的政策在短时间内能够给我国市场带来冲击，但是也能给我国企业的生存环境带来经济上的政策不确定性。经济政策作为我国政府用来干预和引导全国经济走向的最重要的工具，其实在是在创造和改变我国企业与企业之间运营的环境和企业之间运营活动的“规则”。这些环境和规则的改变，对企业的经营活动是具有非常大的影响的，甚至是致命的。

当前我国已经发布多项政策来启动国有企业和民营企业之间的改革。2013年7月国务院常务会议上，李克强总理提出：推进投融资体制改革，发挥市场机制作用，平等对待各类投资主体，通过特许加盟、提供资金补贴、政府公开招标或定向委托公共服务等方式吸引民间资本参与经营性项目的开发与经营。2015年，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出在能源、交通、通讯、军工、民航等领域进行改革，主要从放开竞争性业务和推进混合所有制改革试点示范两方面出发。2016年，国家主席习近平总书记在全国国有企业改革座谈会提出“理直气壮做强做优做大国有企业”，在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时提出“促进非公有制经济健康发展”。改革的开展如火如荼，政策不确定性对国有与民营的影响将会是重要的研究环节。

国有企业与民营企业最大区别在于：有没有政府机构的参与。这种参与是体现在企业的经营活动中的，而政府参与的企业经营中多多少少都会带一点政府政策先知性的优越性。这可以说是一种信息不对称所产生的“近水楼台”现象。国企对于经济政策的信息获取渠道和时间总会比民企具有优势。在时间上，在信息量上，都不是民企能比拟的。这种信息的不对称性必然导致企业投资不同，虽然都会受到经济政策不确定性影响，但是其深度是否会是一样的？上海财经大学经济学院院长田国强提出“2017年中国经济面临的不确定性增多”，在这个混制改革进入寻求重大突破的档口，我国对于经济政策不确定性的研究大多目前仍专注研究经济政策不确定性对企业投资的总体影响，很少有侧重国有企业与民营企业之间的比较研究。本文的研究意义在于会丰富国企与民营在这方面研究的理论，为今后的国企民企改革提供更多的理论和经验支持。

2. 研究的基本内容

本文基于已有研究，从经济政策不确定性指数的角度（斯坦福大学和芝加哥大学联合发布的中国经济政策不确定指数）来分析经济政策不确定性在近十几年间对企业投资产生的影响。并以股权性质为划分，研究该指数对国营企业和民营企业不同的影响程度。并提出以下假设：

假设h1：经济不确定性会抑制企业投资；

假设h2：经济不确定性对企业投资的抑制作用，在民营企业中更明显；

3. 实施方案、进度安排及预期效果

2017年2月28日前选定选题检索文献，完成任务书

2017年3月15日前完成开题报告

2017年3月25日前完成外文翻译

4. 参考文献

[1] 韩国高．政策不确定性对企业投资的影响：理论与实证研究[j]．经济管理，2014 (12)：62-71．

[2] 贾倩，孔祥，孙铮．政策不确定性与企业投资行为——基于省级地方官员变更的实证检验[j]．财经研究， 2013，39(2)：81-91．

[3] 金雪军，钟意，王义中．政策不确定性的宏观经济后果[j]．经济理论与经济管理，2014，2：17-26．