一带一路”倡议下人民币国际化的法律思考文献综述
2020-04-22 19:15:28
（1）目的及意义
自2009年跨境贸易人民币结算业务开始，人民币国际化已经经过了9年，在这九年期间，人民币国际化有了极大的发展，尤其是在2016年10月1日，人民币加入特别提款权（SDR）。人民币入篮，代表了国际社会对人民币国际化的认可，亦是人民币国际化道路上重要的里程碑。但国外受全球经济、政治领域的不确定因素增多，美联储加息搅动国际市场等事件影响，人民币国际化外部环境更加严峻；加之受国内经济增速放缓，结构性转型任务突出等原因人民币的国际使用意愿在一定程度上受到影响。而“一带一路”倡议的持续实施为人民币国际化提供了诸多发展机遇，也带来了诸多挑战。“一带一路”倡议是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，目前已有60多个国家和国际组织相应“一带一路”的倡议。通过“一带一路”的建设，中国可以帮助沿线国家更好的完善其基础设施建设，缓解沿线各国因为公共物品供给不足而导致经济发展迟滞，对于促进世界经济的发展具有重要意义。同样，“一带一路”倡议对于我国经济发展与人民币国际化也有十分重要的影响。这主要表现在通过“一带一路”倡议的实施，各国间的货币流通将逐渐形成一个类似欧元区的“人民币区”。在这个区域内, 跨境人民币贸易与结算规模将不断扩大，例如“一带一路”建设将为人民币国际化提供了充足动力、为人民币国际化提供更好的发展机遇。反过来，人民币国际化的持续发展亦将促进“一带一路”的建设，例如降低区域内金融风险与经济成本，提供对区域经济全方位的合作。二者之间是一种相互促进的关系。由此，基于“一带一路”倡议的视角下来推进人民币国际化已经成为发展的必然趋势。
（2）国内外研究现状
自人民币国际化开始实行以来，尤其是2016年10月1日人民币入篮，国内外学者对于人民币国际化的研究均给予了高度的关注。国外学者倾向于通过引力模型来分析人民币国际化的可行性。如Likka Korhonen（2015）运用引力模型通过研究全球金融市场交易中国际货币地理分布的决定因素，认为人民币若要成为一种真正的国际化货币，那么人民币应该在美国和英国的金融市场中得到更广泛地运用。Christpoher A.McNally和Julian Gruin(2017)则认为人民币国际化是一种与西方现行模式所不同的独特模式，采用货币管理来体现不同国家与市场之间的关系，人民币国际化虽然是可行的但前景实属不确定的。Prince Christian Cruz认为金融深度以及市场流动性是国际货币的两大本质特征，但中国现在的金融市场无论是深度还是市场流动性都远远的落后于发达国家，要推进人民币国际化中国应该着力消除这些障碍，深化金融市场，改善流通性。
相较于国外学者，国内学者则更多地是基于“一带一路”倡议对人民币国际化提出观点。杨文、杨婧（2017）认为，虽然“一带一路”沿线国家经济发展水平较低但有巨大的潜力，通过采取诸如扩大人民币投放量的措施即可以加快推进人民币国际化的进程。考虑到“一带一路”计划的推进不仅会对中国以及沿线各国的经济发展有积极作用，也可能会给人民币国际化带来新的风险与挑战，吴弘、祁琳（2017）认为应当从构建宏观审慎政策以及完善相应金融法律规则的设计来有效地规避以及预防风险。而人民币国际化要怎样进一步向前发展，国内学者则基于“一带一路”战略的提出，对于以服务实体经济为出发点和落脚点，积极有为地推进人民币国际化做出了考虑（霍颖励，2017）；蔡彤娟，林润红（2017）认为，一方面“一带一路”倡议的提出各国间的货币流通将逐渐形成一个类似欧元区的“人民币区”，另一方面人民币国际化逐步推动了“一带一路”的进程, 加速了沿线国家和地区的货币流通, 降低了金融风险及区域交易成本, 从而促进了区域经济的全方位合作，二者实为一种相互促进的关系，因此要加速推进人民币国际化必须要基于“一带一路”的倡议提出合理实施方案。对于在“一带一路”倡议下的人民币国际化的发展以及未来趋势，国内学者也通过引力模型估算了“一带一路”对人民币国际化的中期影响，并给予估量数值提出了建议（张帆， 余淼杰， 俞建拖，2017）
综上所述，我们可以发现对于人民币国际化问题的研究主要存在以下几点不足：一是缺乏针对“一带一路”倡议实施过程中人民币国际化遇到困境与挑战的深入法律探究；二是对于“一带一路”倡议应以怎样的法律制度去抓住机遇，迎接挑战，推进人民币国际化的尚未提出具体的法律上的对策和建议。鉴于此，本文希望可以介绍“一带一路”倡议对人民币国际化带来的机遇和挑战，理清人民币国际化的成就和障碍，梳理相关的法律制度和规范，分析人民币国际化的法律困境并结合“一带一路”倡议提出人民币国际化的路径和方法的对策和建议。
{title}2. 研究的基本内容与方案
{title}一、“一带一路”倡议下人民币国际化的机遇与挑战
（一）“一带一路”带来的机遇
1、“一带一路”促进人民币国际化发展模式的改变
2、直接对外投资有利于扩大人民币的使用规模
