1．目的及意义

目的及意义：进入二十一世纪以来，党和国家面临的一项艰巨任务就是提高党员干部反腐拒变的能力，在此基础上诞生了许多针对反腐现象而诞生的制度，其中廉政账户就是一项具有代表性的反腐制度设计。如今，党的十九大报告更是明确指出：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”在全面从严治党的背景下，廉政账户这项从诞生之日起就饱受争议的制度是否还有存在的意义和必要，它的发展方向又将如何。本篇论文试从刑法的角度剖析廉政账户产生的原因，发展的背景，以及在实践和理论层面所遭遇的困境，最后指出廉政账户终将将何去何从。

研究现状分析：对廉政账户制度的研究主要是国内学者，也主要集中于刑法、政府学及行政管理、中国共产党等学科领域，在中国知网搜索廉政账户，从刑法角度论述的文章仅仅三十余篇，其中还有大量的新闻纪实类报道其中，这说明从刑法角度对廉政账户制度的研究并不够透彻和具体。纵观对于廉政账户制度的研究，国内学者大致可以分为三个派别，即赞成说，反对说和完善说。值得注意的是从刑法角度研究廉政账户的学者大多主张立即撤销廉政账户制度，具有代表性的著作有《“廉政账户”制度应予废除—基于刑法学视野的分析---杨翱宇》、《关于“廉政账户”制度的刑法分析--刘宪权》等，探究其原因可知廉政账户制度大多是各地纪委党政机关制定的，并没有上升到法律层面，与刑法的基本原则以及犯罪形态理论，甚至和受贿罪的构成要件等方面存在着诸多相冲突的地方，因此学者们都主张立即撤销该制度。但是也有一部分学者认为一项制度的产生必然有其存在的意义，因此对于廉政账户制度并不能采取一刀切的办法，而是应尽快通过立法，将其由政策上升为法律，赋予其合法的法律地位。同时，对于廉政账户制度在前一阶段的实际运作中暴露出来的若十问题，应通过立法予以完善。能够使其继续发挥反腐倡廉的积极意义，这部分观点的代表著作有《“廉政账户”的法理学审视--丁以升》、《廉政账户制度之完善--刘松安》等。但是通过对这些论文的分析研究之后，可以发现许多可以切入的新角度和新观点值得研究，比如廉政账户制度不仅仅与受贿罪有关联，还与行贿罪、利用影响力受贿罪等罪名相关，不仅与刑法的基本原则相冲突，而且与刑法的犯罪形态、自首等规定相冲突，这也是本篇论文可以继续研究和补充的内容。总之，关于廉政账户制度的研究，目前刑法界并没有形成成熟的理论体系，研究层次也不够深入彻底，而本篇论文希望从刑法角度全面的将廉政账户制度论述完整，为尽快全面撤销这一制度提供充足的理论支撑。

2. 研究的基本内容与方案

1. 研究（设计）的基本内容：

一、绪论

1.1研究背景

1.2研究的目的和意义

1.3研究内容和方法