摘 要

“一带一路”倡议实施以来，湖北自贸区乘上了对外开放的发展快车，长江经济带发展与“一带一路”经济带建设相辅相成，互相促进。但与此同时，“一带一路”沿线国家法律情况复杂，知识产权保护水平参差不齐，在这个背景下，湖北自贸区如何趋利避害，保护自己的知识产权，抓住机遇促发展成了一个不容小觑的问题。本文立足湖北自贸区的发展，主要通过分析“一带一路”倡议与湖北自贸区的背景，对“一带一路”知识产权环境及其特点进行剖析，研究“一带一路”知识产权环境下给湖北自贸区发展带来的机遇，并探讨湖北自贸区发展中可能面临的知识产权法律风险以及对风险的防控，为湖北自贸区良性发展建言献策。

关键词：一带一路； 湖北自贸区；知识产权法律环境；知识产权法律风险

Abstract

Since the implementation of the “Belt and Road Initiative”, the Hubei Free Trade Zone has taken advantage of the development of express trains that are open to the outside world. The development of the Yangtze River Economic Belt and the construction of the “Belt and Road” economic belt complement each other and promote each other. However,at the same time, the legal situation of the countries along the “Belt and Road” is complicated, and the level of intellectual property protection is uneven. Under this background, how can Hubei Free Trade Zone benefit and protect its intellectual property rights and seize opportunities to promote development? A problem that cannot be underestimated. Based on the development of Hubei Free Trade Zone, this paper analyzes “ the Belt and Road” initiative and the background of Hubei Free Trade Zone, and analyzes “ the Belt and Road” intellectual property environment and its characteristics, and studies the Belt and Road intellectual property environment for Hubei. The opportunities brought about by the development of the free trade zone, and explore the intellectual property risks and the prevention and control of risks in the development of Hubei Free Trade Zone, and provide suggestions for the sound development of Hubei Free Trade Zone.

Keywords:the Belt and Road； Hubei Pilot Free Trade Zone ；Legal environment of intellectual property；Intellectual property risks

目 录

摘要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1 选题背景与意义 1

1.1.1 选题背景 1

1.2.2 研究意义 1

1.2 国内外相关研究现状 1

1.2.1 国内研究现状 1

1.2.2 国外研究现状 2

1.3 研究内容与方法 2

第2章 “一带一路”倡议与湖北省自贸区的背景分析 4

2.1 “一带一路”倡议的背景分析 4

2.1.1 国际背景 4

2.1.2 国内背景 4

2.2 湖北省自贸区的背景分析 5

2.2.1 湖北省自贸区的成立背景 5

2.2.2 湖北省自贸区与“一带一路”倡议 5

第3章 “一带一路”知识产权法律环境及其特点分析 6

3.1 “一带一路”沿线区域知识产权法律环境分析 6

3.1.1 “一带一路”沿线区域知识产权法律环境分析 6

3.1.2 “一带一路”沿线国家知识产权法律环境特点 9

3.2 国内知识产权法律环境及其特点分析 10

3.2.1 国内知识产权法律环境 10

3.2.2 国内知识产权法律环境特点 12

第4章 “一带一路”知识产权法律环境下湖北自贸区发展的机遇和风险 13

4.1 “一带一路”知识产权法律环境下湖北自贸区的发展机遇 13

4.1.1 高新技术产业积聚 13

4.1.2 知识经济快速增长 14

4.1.3 创新能力大幅提高 14

4.2.1 侵权与被侵权风险 15

4.2.2 海外商标运营风险 16

4.2.3 法律合同风险 16

第5章“一带一路”知识产权法律环境下湖北自贸区发展对知识产权法律风险的防控 17

5.1 政府层面对知识产权法律风险的防控 17

5.1.1 完善配套法规与政策实施 17

5.1.2 引导企业开展知识产权海外布局 17

5.1.3 制定知识产权风险应对措施 18

5.2 企业层面对知识产权法律风险的防控 18

5.2.1 加紧知识产权风险预警工作 19

5.2.2 加快海外商标注册步伐 19

5.2.3 加强海外项目合同审查机制 19

结论 21

参考文献 22

致谢 23

附录 24

第1章 绪论

1.1 选题背景与意义

1.1.1 选题背景

随着2013年“一带一路”倡议（即建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议）的提出与实施，中国的对外开放格局由此到达了新的境界，中国迎来了更多发展机遇。随后，2017年4月湖北自贸区正式挂牌，湖北经济的发展赶上了对外开放战略的高速列车。丝绸之路经济，从本质上来说就是知识经济，在法治时代，知识产权的保护在国际贸易中的地位尤为关键。由于“一带一路”沿线各国在知识产权法律制度和内容方面等的差异，总体而言法律环境复杂，知识产权保护对“一带一路”建设构成诸多挑战。在此背景下，通过对“一带一路”沿线国家知识产权法律环境的分析研究，对知识产权法律风险进行防控，加强湖北自贸区在对外开放过程中的知识产权保护，加强知识经济的法律保障，以法护航，抓住机遇，促进发展。

1.2.2 研究意义

当今世界经济一体化的背景下，知识产权的保护对经济发展的重要性不言而喻。目前国内外关于“一带一路”建设的研究纷纷涌现，但主要还是集中在政治、经济与文化领域，而关于区域发展知识产权保护领域只有少数，尚且存在较大的研究空间。故此，本文通过对“一带一路”倡议的背景、知识产权法律环境及其特点进行分析，与湖北自贸区发展结合，研究该倡议给湖北自贸区带来的机遇与风险，以及自贸区发展对“一带一路”知识产权环境的主动适用，进而对症下药，对自贸区的发展提供知识产权法律风险防控方面的建议，为自贸区的发展建言献策，促进自贸区的良性发展。

1.2 国内外相关研究现状

1.2.1 国内研究现状

国内的研究目前主要集中于中国在“一带一路”倡议实施下的知识产权保护环境现状，以及中国在海外知识产权保护方面的偏差并提出了相应对策，但是世界知识产权保护的发展日新月异，在近年来更是取得了长远的发展和进步，相关的理论研究需要结合最新的发展继续进行，此外结合湖北自贸区的发展，在知识产权保护方面尚且存在较大的理论空白。

张占江、王良猷、李珊^[1]通过分析国内知识产权环境持续优化的现状，以及以“一带一路”沿线的欧洲专利局、东盟等多个区域知识产权组织为例，分析了“一带一路”沿线的知识产权环境状况，并在此基础上，重点分析了应当采取完善相关政策、法规的措施；建立“一带一路”知识产权信息平台和制定知识产权风险防范机制等国内外知识产权的针对性保护策略。

张长立、高煜雄、曹惠民^[2]分析了中国在世界知识产权保护方面存在的误区及在“一带一路”区域知识产权被严重侵权的现状，在此基础上分析得出了中国在“一带一路”知识产权保护的状况，并参照发达国家海外知识产权保护的先进的国际经验，提出了应对策略。

翁里、夏巧雅^[3]探析了“一带一路”中国将面临的各类法律问题，并提出了包括完善立法，推进区域合作的法律制度建设，加强与沿线国家的执法互通互认和注重对国际法律人才的培养等相应的对策，这些建议对“一带一路”知识产权合作机制的建立具有极大的借鉴意义。

王崇敏、王然^[4]以上海自贸区为例，探讨了在解决自贸区知识产权争议纠纷中仲裁解决机制的优越性，并对完善自贸区知识产权仲裁机制的各项具体制度提出了优化改进的建议。这对湖北自贸区的知识产权保护具有极大的借鉴意义。

1.2.2 国外研究现状

国外的研究主要集中在“一带一路”建设的环境保护、文化冲突方面，关于区域化的知识产权保护研究文献主要集中在欧盟、跨国市场方面。

劳林达、詹姆斯^[5指出知识产权所有者权在性质上具有严格的地域性特征，因此，跨国家边界的商品和服务自由流通存在固有的冲突，保护自由贸易市场中的知识产权至关重要。他认为为了允许成员国之间的货物自由流通，创造一个自由贸易市场，成员国必须协调不同的知识产权制度和综合制度，建立在共同的保护和实施规则基础上。

克里斯托由·斯密德^[6]以私法和欧洲共同市场为例，通过实现资本，货物，人员和服务的自由流通，欧共体旨在以提高规模经济生产和分配商品整合国家市场。作者提出，和其他任何自由市场经济一样，欧洲政体因此需要私法作为基本法律基础设施，提供管理各种类型的统一市场交易框架。

格雷姆比·迪伍德^[7]通过阐述标准设置和执行的背景；商标法背景下的和谐化，包括规范合流、硬规范与软承诺、多边全球条约、协调的未来以及协调的政治限制，总结出美国作为标准制定者的作用的教训，指出在商标法方面的大部分努力都可能最受关注，以及在不同的国家之间建立连接容纳他们区域商标制度开发系统的桥梁。

1.3 研究内容与方法

本文的研究内容主要包括：第一章为绪论；第二章为“一带一路”倡议与湖北自贸区背景分析，包括背景和意义；第三章将“一带一路”沿线划分为六大区域分别分析其知识产权环境及特点；第四章论述“一带一路”知识产权法律环境下给湖北自贸区带来的发展的机遇和风险；第五章主要论述湖北自贸区发展对“一带一路”知识产权法律风险的防控。

本文写作主要采取的方法为比较法和文献分析法：

（1）比较法

主要指国内法与国外法，国内法与国际条约、国际协议等的比较。关键在于知识产权法律方面的国内外法比较，剖析“一带一路”沿线国家知识产权保护法律环境现状，分析中国知识产权保护制度在“一带一路”倡议下的实施运用情况，再具体情况具体分析，对湖北自贸区的发展提供知识产权风险防控改善意见。

（2）文献分析法

通过对国内外学者现有的研究成果进行研究，站在前人的研究基础上，结合知识产权发展的最新成果，分析比较国内外知识产权保护制度的特点及现阶段湖北自贸区知识产权制度的待完善之处，进而对湖北自贸区如何在“一带一路”倡议的对外开放中抓住机遇，促进发展，为加强中国企业的知识产权保护提出可行性建议。

第2章 “一带一路”倡议与湖北省自贸区的背景分析

2.1 “一带一路”倡议的背景分析

2.1.1 国际背景

当今国际环境复杂深刻，全球性金融危机频发，逆全球化思潮涌动，世界经济发展动力不足，在这种情况下，“一带一路”倡议顺应时代潮流的需要应运而生。作为一项中国为主导发出的国家级顶层合作倡议，其辐射面包括亚非欧洲、大洋洲和南北美洲，远远超出了古丝绸之路的地理范围，正如有学者言：“从法律专业人士的立场来看‘一带一路’倡议，‘一带一路’倡议不仅仅是中国的，它比中国本身更大——它是全球性的和国际性的。^[8]”自2013年倡议提出以来，“一带一路”沿线已有150多个国家和国际组织与中国签署共建“一带一路”合作协议，中国同沿线国家贸易额已经超过六万亿美元^[1]；“一带一路”倡议在全球背景下，同联合国、欧盟等国际和地区组织的发展合作规划对接，同“一带一路”沿线各国的发展战略对接^[2]。

“一带一路”倡议在当代，以古丝绸之路为名，遵循和平与共同发展的理念，与“一带一路”成员国进行紧密的经济投资与合作，高效利用了各国之间的市场要素、资本要素和资源要素，促进了沿线各国的贸易往来和经济增长，是新时代新形势下，中国主动参与世界经济合作的一个里程碑，为全球治理和世界经济发展贡献了中国智慧和中国力量。在“一带一路”倡议的引领下，中国的对外开放水平到达了新的高度。在世界经济发展普遍疲态的背景下，世界经济增长和中国对外贸易增长重心逐步向“一带一路”沿线国家和地区转移^[9]。

2.1.2 国内背景

经过改革开放四十年的发展，中国作为世界第二大经济体，愿意让世界共同分享中国改革开放创造的巨大红利，以合作促发展，以负责任的大国形象为人类和平发展事业作出更大的贡献。但中国改革开放四十年来，各项事业取得了巨大成就的同时，也存在着缺乏顶层设计、一味被动跟随西方脚步等问题，中国如今已经走进世界舞台中央，有能力也有义务参与全球治理以提高中国在国际的话语权。“一带一路”倡议既指导中国今后的对外开放事业，也引领中国的全面深化改革事业。“一带一路”倡议的实施以发展中国家为主体，因时因地制宜，能够有效突破“西方经验”的限制，开拓新形势下全球经济发展合作的新形式。当前，中国经济和世界经济密不可分，中国与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来到达了前所未有的紧密程度。

2.2 湖北省自贸区的背景分析

2.2.1 湖北省自贸区的成立背景

湖北位于我国的中部地区，属于长江经济带，以武汉城市群为核心。作为国家对外开放和全面深化改革的“实验田”，湖北自贸区的成立旨在为全国扩大开放、深化改革和经济增长推广新经验、提供新引擎。光电子信息技术产业、高端装备制造业和新材料产业作为湖北的发达产业，高新技术产业发展潜力巨大。且湖北省内科研机构及科研院校密集，产业创新能力巨大，综合科研实力位居全国前列。湖北自贸区分为武汉，襄阳和宜昌三个片区。武汉作为湖北自贸区的核心片区，与郑州、长沙、成都等内陆城市一起，共同建设“一带一路”内陆开放型经济高地，推动区域互动合作和产业集聚发展，产业优势显著，为“一带一路”经济带建设提供强大发展动能。

2.2.2 湖北省自贸区与“一带一路”倡议

“一带一路”倡议和“自由贸易试验区”是新时期中国对外开放的两大主题，两者具有相互促进的作用^[10]。“一带一路”倡议促进了沿线国家之间优势互补、开放发展；它不仅联通了亚欧非大陆板块，更是将中国广阔内陆的对外开放的水平提高到了新高度。湖北自贸区的成立，旨在落实产业转移、建设战略性新兴产业和高技术产业基地,发挥其中部崛起战略和长江经济带建设中的示范作用，其成立也打开了中国对外开放战略的“双向开放”的格局，沿海的自贸区利用沿海的地理优势向东开放，而湖北处于中国大陆区域的中部，连接着中国向西沿着“一带一路”深度开放的道路。而自贸区的实践经验有利于促进创新能力的提升和供给需求的增长。

此外根据湖北政府政策的指引，加大了对自贸区企业在一定范围内进行跨境人民币融资的支持力度，旨在加强与“一带一路”沿线国家金融市场对接融通，为“一带一路”建设提供强有力的资金动力。宜昌片区开通了的“宜汉欧”、“宜新欧”班列，向北连接陆上丝绸之路经济带，向南连接海上丝绸之路经济带和中国-中南半岛经济走廊，联结起来了“一带一路”沿线数十个多个国家。“宜汉欧”班列经中国中部地区，沟通湖北自贸区与“一带一路”形成完整的环线，推动湖北自贸区打造成内陆对外开放新高地。湖北自贸区通过基础设施联通，与“一带一路”沿线国家贸易联系更加紧密，“一带一路”倡议使得湖北自贸区等封闭内陆地区转化为对外开放的前沿，促进湖北经济快速增长，缩小与东部沿海发达地区的发展差距，享受到了对外开放带来的发展红利。

第3章 “一带一路”知识产权法律环境及其特点分析

3.1 “一带一路”沿线区域知识产权法律环境分析

3.1.1 “一带一路”沿线区域知识产权法律环境分析

“一带一路”沿线区域可分为东北亚、东南亚、西亚北非等六个部分，为了更好地实施“走出去”战略，有针对地制定中国企业在“一带一路”沿线不同区域的知识产权保护策略，现将各个区域内的知识产权法律环境分析如下：

（1）东北亚

包括俄罗斯和蒙古国。俄罗斯作为老牌的知识产权强国，对自己国家知识产权保护向来重视，在现行的国内知识产权保护体系框架下还加入了包括“巴黎公约”、“马德里协定”等在内的诸多保护知识产权的国际条约，知识产权保护体系日趋完善，国内外相关市场的专利布局已经具备相当规模。在“一带一路”倡议的背景下，在我国尚未做好全面的专利布局之时，这在为我国企业进入俄罗斯市场提供了相应的保护和便利^[11]的同时，也提高了我国企业在“一带一路”沿线国家相关市场发展的知识产权侵权风险。

蒙古国知识产权法律包括专利法、商标及地理标志法和著作及相关权利法，此外蒙古同样参加了诸多知识产权国际条约，并且其国内的三大知识产权法均规定了国际条约优先的内容，与国际知识产权保护体系接轨程度较高，是WIPO（世界知识产权组织）的成员国。世界经济论坛发布的《全球竞争力报告2018》显示，在全球的知识产权保护排名中，蒙古排名第99名，与知识产权强国相比稍显落后，但相较于2015年的第109名的排名，则是有了显著的进步。此外，蒙古政府早在2005年就与中国政府签署了知识产权合作协议，在知识产权法律交流与发展协作方面至今已经开展了一系列富有成效的合作，两国之间的知识产权协作程度较高。总体而言，东北亚地区的知识产权环境较好。