摘 要

引渡是国际刑事司法合作的一个重要形式。在引渡实践中先后形成了一系列的原则，并通过国内引渡法或引渡条约的形式确定下来。本文通过回顾“斯诺登事件”，分析在“斯诺登事件”当中暴露出来的有关于引渡原则的困境，结合当下的国际引渡现状，探讨引渡原则未来的出路。“斯诺登事件”所涉及的引渡原则主要有政治犯不引渡原则、双重犯罪原则和罪行特定原则。通过对三个原则的溯源与探究，分析这三个原则在引渡案件中的重要性以及在“斯诺登事件”中暴露出来的问题，并探讨如何解决这些问题。

本文主要包括以下内容：引言部分将会详细介绍“斯诺登事件”的起因、发展、经过、结果以及最新发展。第一部分主要写引渡原则的起源和发展；第二部分主要写“斯诺登事件”中涉及的政治犯不引渡原则、双重犯罪原则、罪行特定原则这三个原则的起源发展，以及“斯诺登事件”中该原则适用出现的困境及其原因；第三部分则是根据在“斯诺登事件”中得到的启示，结合中国实际情况，提出上述三原则的相关建议，以期为完善我国的引渡规则添砖加瓦。

关键词：引渡原则；政治犯不引渡；双重犯罪；罪行特定；

Abstract

Extradition has long been considered to be an important form in the international judicial cooperation on criminal matters. Some basic principles have generalized in the long-term practice of modern extradition and established by the national legislation and international extradition treaty. This paper examines the dilemma about the principle of extradition in the “Snowden Incident” by reviewing the “Snowdon Incident”, and explores the way out of the future extradition principle in the light of the current international extradition situation. The extradition principles involved in the “Snowdon Incident” include the principle of non-extradition of political offenders, the principle of double criminality and the principle of speciality. Through the analysis and exploration of the three principles, the importance of these three principles in the case of extradition and the problems exposed in the “Snowden Incident” and how to solve them are analyzed.

This paper will include the following: The introductory section will detail the causes, developments, pastes, results and latest developments of the “Snowdon incident”. The first part mainly focuses on the origin and development of the principle of extradition; The second part focuses on the development of the three principles of the principle of non-extradition of the political offender, the principle of double criminality, the principle of speciality, and the dilemma of the application of the principle in the “Snowden Incident” the reason; The third part is based on the revelation obtained in the “Snowden Incident”, combined with China's actual situation, puts forward the above three principles of the relevant recommendations, to improve the rules of extradition of China.

Key Words：The principle of extradition; political prisoners do not extradite; double crime;particular crime;

目录

摘要 I

Abstract II

引言 2

第1章 引渡原则概述 4

1.1引渡原则的起源和发展 4

1.1.1引渡原则的起源 4

1.1.2引渡原则的发展 5

1.2引渡原则的价值评析 5

第2章 从“斯诺登事件”看引渡原则面临的困境 6

2.1政治犯不引渡原则 6

2.1.1 关于斯诺登是否属于政治犯的探讨 6

2.1.2政治犯不引渡原则的积极意义 7

2.1.3政治犯不引渡原则适用困境分析 7

2.2 双重犯罪原则 9

2.2.1从“斯诺登事件”看“双重犯罪原则” 9

2.2.2“双重犯罪”原则的起源和解释方法 9

2.2.3双重犯罪原则适用困境分析 10

2.3 罪行特定原则 11

2.3.1 从“斯诺登事件”看罪行特定原则 11

2.3.2罪行特定原则的起源与发展 11

2.3.3罪行特定原则适用困境分析 11

第3章 完善引渡原则的建议 13

3.1政治犯不引渡原则 13

3.2双重犯罪原则 13

3.3 罪行特定原则 14

3.4中国在引渡原则问题上面临的困境及建议 14

结语 17

参考文献 18

致 谢 19

引言

2017年6月1，俄罗斯总统普京在美国一档访谈节目日曝光的视频短片中称“斯诺登不是叛国者，因为他没有将任何可能危害自己国家人民的信息交给其他国家”。普京在节目中还说他认为美国的监听行为侵扰民众生活，并批评美国窃听德国等盟友的做法是破坏彼此之间信任，到头来损害本国的国家安全，无异于搬起石头砸自己的脚。看似已经远离人们关注的斯诺登，又重新回到了大众的视线。因为斯诺登从2014年8月起获得在俄罗斯三年的居留时间将于今年八月到期，他未来的去向成为国际社会新的关注焦点。

爱德华·约瑟夫·斯诺登(Edward Joseph Snowden)，曾经是美国中情局的一名要员，2013年于香港一家饭店将美国的“棱镜计划”资料曝光给记者，曝光的资料让全世界为之哗然。资料显示“棱镜计划”乃是美国政府对公民隐私的监听计划，监听对象极其广泛，不仅包括国内与国外通讯的公民，还包括海外使用该服务和参与该公司计划的美国公民。国安局在“棱镜计划”中获得的数据除了电子邮件、影像资料、语音等通讯信息之外，还有用户个人社交网络的登入信息。美国政府在“棱镜计划”曝光后称斯诺登为叛国者，要以叛国罪起诉他，但是根据当时的民调显示，有近三分之二的民众认为斯诺登是勇敢的爱国者，将政府监听个人隐私这种侵犯公民基本权利的丑恶行径进行曝光。所以美国政府又改变口径，以间谍罪，盗窃罪和未经授权泄露国防情报信息罪起诉斯诺登。得知斯诺登在香港后美国政府立即要求香港司法部门发出临时拘捕令，协助美国政府逮捕斯诺登，并向香港当局发出移交斯诺登的请求。香港根据1998年生效的《香港政府和美利坚合众国政府关于移交逃犯的协定》，拒绝了美国政府的不合理要求。2013年6月23日，香港特区政府就“斯诺登事件”发表公告，证明斯诺登已启程离港。斯诺登在维基解密组织人员的帮助下飞往俄罗斯，但并未获得俄罗斯的入境许可，欧洲各国对其政治庇护的申请也未作出明确表示，导致其不得不蜗居在俄罗斯谢列梅捷沃机场的中转区。时任委内瑞拉总统的尼古拉斯·马杜罗在2013年7月到访俄罗斯时表示愿为斯诺登提供政治庇护。美国政府怀疑斯诺登可能搭乘马杜罗的总统专机离开俄罗斯从而命令欧洲各国关闭领空，迫使委内瑞拉总统专机迫降接受检查，这一行为引起了拉美国家的强烈谴责。2013年8月1日7时许，时任俄罗斯总统的普京发表声明将给予斯诺登为期一年的临时避难，斯诺登终于结束了一个多月的机场中转区生活。2014年8月，斯诺登再次获得俄罗斯为期三年的居留许可，从2014年到2017年这三年间，斯诺登一直深居简出，在少有的媒体采访中斯诺登坚决否认自己是俄罗斯的间谍，多次强调自己并没有为美国以外的政府工作过。