我国延迟退休制度中的弹性选择文献综述
2020-06-09 22:43:32
一、本课题的研究背景 渐进式的弹性退休制度即采取”渐进式”的方式合理延迟退休年龄,适当区分不同的人群适用不同的退休年龄制度,逐渐拉近男女退休年龄的差异,实行弹性退休制度作为对法定退休年龄的补充,以及实行更加开放的退休制度,从强制退休逐渐过渡到灵活退休。
随着全球老龄化的发展,延迟退休年龄成为当前各个国家和地区的普遍选择。
然而受社会背景、经济体制、政治环境、养老保障制度、退休心理机制、谈判和制衡等诸多因素的影响,每个国家和地区必然形成相应独有的实践方式、多样化的制度设计和实施经验,退休制度的设计和退休方式也逐渐呈现出多样化和灵活性的特点,形成更具弹性化的退休制度。
对于中国而言,基于人口平均预期寿命延长、受教育程度提高、人口老龄化及养老金压力等问题,延迟退休年龄的制度改革已成定局。
退休年龄制度的调整会受到人口老龄化、产业结构等客观因素的影响,同时不同人群会从各自利益出发主观上制约或者支持这种调整。
我国的延迟退休年龄政策在社会各阶层、各年龄层间引起了广泛争议。
每一种呼声的背后都有其一定的合理性,但由于我国的延迟退休年龄政策缺乏个人选择的灵活性,实行了”一刀切”的做法而没有达成共识。
研究本课题旨在结合我国国情,借鉴代表性国家中已经形成比较成熟的弹性退休制度进行具体讨论,分析这些国家在弹性退休制度改革的背景、具体做法、出现的问题和发展趋势,并综合比较探讨国际弹性退休年龄制度改革的制度设计和配套措施,为我国延迟退休年龄改革政策制定提供启示。
二、弹性延迟退休的国内外研究现状 (一)国内研究现状 延迟退休问题越来越受到学者们的关注,大多数学者对于延迟退休问题持支持的态度,且大都不提倡”一刀切”的延退方式。
学者们关于延迟退休问题的争论焦点主要在延退与养老、延退与就业等方面。