1 引言 近年来，在”厕所革命”的大趋势下，各地纷纷推进对公共厕所的布局规划。

城市公厕作为城市基础设施之一，关系人们基本的生理需求，在我国环填建设工作、城市规划工作中占有不可替代的地位。

良好的公共厕所是城市可持续性发展、人性化要求的写照，有利于提升城市的形象，促进社会公共服务建设和旅游业的发展。

可在现实中，城市的发展却偏偏不重视或忽略公共厕所的建设。

目前，公厕建设缺少人性化的关怀，公厕分布不均匀，男女厕所设置比例失调，不注重细节设计，而且公厕标志不醒目。

因此，为了保证公厕建设能够成功的与周围环境融为一体，保证整体城市建设的美观，就必须要进行充分的规划。

2 相关概念 ”邻避”一词是英语短语Not In My Back Yard(别在我家后院)的缩略词，在英语文献中，它是一个形容对那些因为新的发展计划、项目毗邻其居所而持反对意见的居民的戏谑性用语，意指这些居民相信发展项目是必须的，但是应该远离他们。

城市为满足大众社会生活的需要及自身内部系统正常运作，需要兴建许多对附近区域具有负外部效应的公共服务设施，如垃圾处理厂、污水处理中心、火葬场、能源供应系统、变电所等，这些有污染威胁的公共设施称作邻避设施。

邻避设施通常因为大气污染、噪声污染、电磁污染等问题，面临公众抵制现象。

邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。