招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。

招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

1.1国内文献 费小龙在《如何合理设置招标控制价》[1]中阐述了招标控制价的造价依据及优点、招标控制价应用及存在的问题、招标控制价的设置方法。

邹静波、李晓岩在《谈谈招标控制价》[2]中从招标设置标底的弊端、无标底招标的弊端、招标控制价与设标底招标和无标底招标相比优势以及信息经济学角度分析招标控制价产生的必要。

郎兆银、部蓉在《五举措提升招标文件质量》[3]中认为应该以法律为依据编制招标文件、避开四类法律风险、非关键性指标不易过细。

韩洋在《招标文件中歧视性条款的分析》[4]从歧视性条款的存在载体、表现形式入手，通过简单的经济模型直观地解析了歧视性条款对招投标活动的静态危害性，从宏观、中观和微观层面提出了相应的对策。

赵利，董建军，陈亮亮，姜立军，何晓飞，李玉林在《议BT融资模式项目招标文件的编制》[5]中阐述了BT模式的特点、BT项目招标的前提、招标文件的编制。

周晓娜，周晓庆在《浅谈工程量清单招标文件的编制》[6]中阐述了工程量清单计价特点、工程量清单计价特点、合同的计价方式拟定、评标办法的确定。

黄少云在《浅谈内审部门如何进行招标文件审计》[7]中介绍了对招标文件基本内容的审核、招标文件审核的重点与难点、审核招标文件的经验介绍、推动山西省中小企业信用体系建设发展的政策建议。