一.概述 本次毕业设计题目我选取的是工程施工招标文件及招标控制价。

招标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于投标，称之为招标。

招标是指招标人（买方）发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段（标包）划分、数量、投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

在之前就有工程已采用招标投标的方式承包工程了，据[1]史料记载，我国最早采用招标投标方式承包工程的是1902年张之洞创办的湖北制革厂，五家营造商参加开价比价，结果张同升以1270.1两白银的开价中标，并签订了以质量保证、施工工期、付款办法为主要内容的承包合同。

1979年，我国土木建筑企业最先参与国际市场竞争，以投标方式在中东、亚州、非州和港澳地区开展国际承包工程业务。

国内建筑业招标于1981年首先在深圳试行，进而推广至全国各地。

1985年，国务院决定成立中国机电设备招标中心，并在主要城市建立招标机构，招标投标工作正式纳入政府职能。

2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》正式施行。

二.招标文件 中华人民共和国招标投标法》[2]，无论对公开招标还是邀请招标，均要求招标人根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

1.招标文件的概念和内容 所谓招标文件[3]，是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目内容、范围、数量与招标要求投标资格要求、招标投标程序规则、投标文件编制与递交要求、评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的依据，对招标投标各方均有法律约束力，是招标投标活动中最重要的法律文件。