文献综述

一，研究背景：

自从我国21世纪以来，与国际项目的合作日渐频繁，建筑工程市场慢慢的成熟起来，

逐步与国际接轨，这时旧有的观念就凸显出不足之处。建筑工程项目可以分为投资决策

阶段，项目设计阶段，招标投标阶段施工阶段及竣工结算审计阶段，现阶段无论是建设

单位还是施工单位，往往把工程造价控制的重点都放在施工阶段或者竣工结算审计阶

段，却忽略了招投标阶段的造价控制。对项目后期的造价的紧抓不放，并不能完全弥补

前期所造成的漏洞，因而对造价的控制效果并不好，而建筑工程的招标投标阶段的造价

控制，是在事前对工程造价进行控制，这样不仅可以减轻项目后期造价控制的负担，而

且可以在开始阶段就对工程的造价做到心中有数。

工程招标阶段的工程造价管理与控制在建设单位投资管理中起着承上启下的重要作

用，在招标阶段，能对工程项目进行有效的控制，往往能够降低建设单位的投资风险，

提高单位市场的经济效益。工程施工招标的目的不仅仅是通过招标方式选择一家投标价

合理最低、能保证质量和工期、经济效益好、社会信誉高的中标单位，更重要的是要运

用合适的招标手段，达到造价控制目标。为使日后的工程结算不偏离预定的轨道。建筑

项目的日益增多给我国工程项目的造价管理带来了巨大的挑战。

二，研究的意义：

理论意义：1.有利于降低工程建设项目的成本，优化社会资源的配置。

2.有利于合理确定工程建设项目价格，提高固定资产投资效益。

3.构建法治国家需要。

实际意义：使用已学知识并参考其他招标文件编制招标文件及招标控制价，巩固所

学专业知识。通过对我国招投标制度的研究和分析，用理论指导实践，用实践丰富理论。

通过毕业设计对招投标程序加深认识，有助于将来工作生产中处理相关问题。通过制定

标准招标文件，为学校今后的教学活动提供参考。

三，国内外研究状况：

国内的文献综述：

市场经济的确立和逐步完善，使得市场竞争日趋激烈，企业面临着机遇与挑战并存

的局面。在建筑领域，工程项目的建设一般都是从招投标开始，通过合理的招投标，

业主可以选择信誉良好、价格适中的施工单位，充分保证工程的施工质量。而工程量

清单招标是一种有效的招标模式，符合了当前我国工程造价体制改革"统一量、指导

价、竞争费"的原则，对于工程造价的控制有着不容忽视的影响。

中国招投标发展历史分为四个阶段：

第一阶段是二十世纪八十年代，为试行推广阶段：1980年，招投标的萌芽出现在深

圳。1984年9月出台了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，

发包单位通过招投标择优录取设计单位和总承包单位，也就是工程招标承包制。

第二阶段是二十世纪九十年代前期，为全面执行阶段：1992年12月底出台的《工程

建设施工招标管理办法》，指出了”凡政府和公有制企事业单位投资的新建，改建，扩

建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招

标投标”。随后发布了一系列通知，均在这一办法的基础上进行了增补说明。

第三阶段是二十世纪九十年代后期，为规范操作阶段：1998年3月1日，《中华人民

共和国建筑法》发布，确立了建筑工程发包和承包招标投标活动的法律地位。1998年8

月，出台了《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》。督促各城市建立有形建筑市

场，规范招投标管理工作。

第四阶段从2000年开始至今，为法制管理阶段：2000年1月1日起，颁布了《中华

人民共和招标投标法》，规定”工程建设项目的勘察，设计，施工，监理以及与与工程

建设有关的重要设备，物资材料等的采购都必须进行招标投标”。随着招标投标法在全

国的实行，招投标行为越来越法制化，规范化。

2002年，熊伟，朱康武发表《建筑工程无标底招标理论与实践》，在博弈论基础上，

通过无标底招投标的分析，强调了无标底招标的意义和作用。2003年，杨青发表论文《博

弈论在招投标中的应用》，应用博弈论模型对政府投资的大型工程项目进行均衡分析，

她认为公开招投标可以帮助政府做出最优选择。她还提出投标人如果应用博弈论均衡分

析，可以不断调整对策，达到企业利益最大化。2005年，毛义华发表论文《无标底招投

标报价策略研究》，建立了以计算机计算为基础的报价模型。2007年，关树明，吕绪华

发表基于《基于博弈论的复合标底投标策略分析》研究，并建立了信息对称下的博弈报

价模型，得出了在一般分布下投标者应采取的最优报价水平。2008年，谢勇发表论文《一

种基于案例推理的报价决策模型》，研究了基于案例推理的报价模型的可行性，使自动

提取报价过程规则成为可能性。2010年，徐秋林发表论文《浅谈我国电子招投标发展趋

势》，总结了电子招投标的现实意义，并展望了未来电子招投标发展趋势。

国外文献综述：

招投标制度起源与英国，至今已经有200多年的历史。1803年英国政府就公布法令，

推行招标承包制后其他国家纷纷效仿，特别是在兴办较大的工程项目时常常采用招标方

法。世界英航及其他国际金融机构组织为了使其贷款达到最佳经济效益，避免使用上的

营私舞弊，规定必须采取招标和投标方式，成员国在工程建设方面平等地进行竞争。招

投标是市场经济条件下优化资源配置的有效手段，它具有公开，公平和公正的特点，是

国际上普遍采用一种市场交易方式。然而由于各国的法律体系及配套采用的环境的不

同，招投标制的在不同社会背景下的制度演化和实施机制亦是存在着一定的差异。如图

（1)所示。

英联邦（CommonwealthofNations)是英国对联邦其他的成员国在政治，军事，财

政经济和文化上施加影响的组织。组织中的大多数成员来自于英国殖民地国家或其他附

属国，也就是说除了英国外大部分的联邦组织成员来自欠发达地区。这些国家不仅在政

治上英国靠拢，经济建设模式也参考英国设置。为了自身的经济，这些国家迫不得已向

世界银行或其他非营利性金融机构申请贷款，这就限定了他们的招标方式在世行的规定

之内。

美国的建设工程招投标首先强调的就是招投标信息的公开和透明化，尤其是对于那些

由国家投资，涉及资金数额巨大，影响意义深远的大型工程来讲，要求更为严格，几乎

达到苛刻的标准。

法语地区的招投标模式：法语地区包括，法国，比利时，瑞典，摩纳哥等欧洲股国家，

这些国家主要招投标可以概括为询价式招标和拍卖式招标两种形式。询价式招标的要求

比较严格，业主在文件中都会注明要求投标人根据具体的工程情况编制不同的施工方案

与报价，这样业主就可以轻松地进行多种比较，从而从自己的利益最大化角度出发，择

优选择最佳中标人。拍卖式招标的标底有2种，一种单价标底，另一种总价标底。相对

来说，投标人在进行投标时，可以二选一进行竞标。

（图一）

四、研究内容框架及技术路线

内容框架：

招标文件应包括以下内容：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

技术路线：

利用AutoCAD辅助设计，加以运用PKPM、广联达等软件进行工程量的计算，工程量

清单的编制以及招标文件的编制等。

1、阅读和了解相关资料包括法律法规，掌握必备知识；

2、案例分析与综合调研，了解实际情况；

3、对要招标的工程进行综合分析；

4、确定发包形式，明确招标方需要对工程量承担的责任；

5、制定材料设备的采购供应清单，对质量、工期的要求和奖罚，结合自己的思路和

观点提出解决对策。

参考文献：

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