1. 研究目的与意义（文献综述）

1.1研究目的历史早已表明，对任何一项权力的监督，都不能仅仅依靠权力的自我监督，而必须建立一定的外部监督体制机制。

2018年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，该法是监察体制改革的重要法律基础，确立了监察机关的独立性地位。

根据《监察法》第十条第一款：监察机关依法独立行使监察权，任何组织和个人不得拒绝、阻碍或者干涉监察人员依法执行职务，不得对其打击报复。

2. 研究的基本内容与方案

2.1研究的基本内容本论文的基本内容将包括以下五个部分：第一部分主要介绍基层监察委员会外部监督的基本理论，重点分析外部监督的必要性和重要性，第二部分阐述基层监察委员会外部监督的法律框架，将分别从外部监督主体、外部监督方式、外部监督范围河程序进行说明，第三部分比较与借鉴域外国家及香港地区反监督监察机关的优秀经验，第四部分结合我国试点区的的情况，分析现存问题，最后对基层监察委员外部监督会如何有效运行的提出几点建议。

2.2研究的目标通过本次研究，构建适用于基层监察机关外部监督的具体制度体系，使得基层监察委员会可以依据该制度体系更好的在法律范围内行使监督权，防止“灯下黑”，以期保证国家监察权持久公信力，实现集中统一、权威高效的监察体系的建立，履行反腐败职责。

2.3技术方案及措施本文采取了案例分析法、文献研究法、比较分析法等方法。

3. 研究计划与安排

1月1日～1月15日选题申报与审核，学生选题、确定指导教师并下达任务书。

1月16日～3月6日开题报告撰写、修改、提交给指导老师。

3月6日～3月12日分小组开题答辩，开题报告修改，定稿并提交。

4. 参考文献（12篇以上）

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