全文总字数：3202字
1. 研究目的与意义及国内外研究现状
石油是当代经济发展的动脉，更是国家能源稳定的重要基石之一。考虑到当前我国社会经济正处于转型期，石油能源安全问题日益凸显。从国际角度来看，随着经济全球化的全面推进，石油危机的影响力，已经从一时一地扩展到了国际经济运行的方方面面。纵观二十世纪以来的多次国际经济危机，无一不与石油资源息息相关。更有甚者，世界一些主要石油消费国，甚至为了争夺对石油出产国的控制权，大打出手，搅动国际风云。由此可见，石油安全问题的重要性，已经成为世界各国的战略共识。而从国内角度分析，伴随着我国经济社会进入改革开放的深水区，石油资源作为我国主要的能源供应，当是国家经济稳定发展的重要基石。考虑到我国尚属于发展中国家，在很长一段时间内，石油资源的需求量，都将呈现持续上涨趋势。又鉴于我国当前的生态环境压力，石油安全的开采和利用，可以说已经涉及到我国社会的各个环节。 因此，要想维护我国经济社会的持续发展，必须采取多方手段维护国家石油安全。而考虑到国外的先进经验，法律手段作为保障石油安全的重要措施，日益受到各国重视。本文研究从法律角度，完善国家石油安全保障体系，既可以提升我国能源安全战略的可操作性，又可为能源安全保护提供法律支持，配合经济社会改革大局，具有极为重大的意义。
国内外研究现状
国外对石油安全的研究，是基于世界各发达国家对石油资源的依赖。20世纪以来屡次爆发的石油危机，更使诸多发达国家深受其害，由此引发了各国学界对石油安全问题的关注。国外学者对石油安全的理论研究，主要基于国家安全理论和环境保护理论。各国发表的诸多文献，不仅将石油安全问题列为国家能源安全的核心，更将生态安全吸收入石油安全内涵之中。自上个世纪90年代起，美国各届政府就将保护石油安全的措施列入到国家年度战略安全报告之中，而俄罗斯、日本、欧盟等国，也纷纷将石油安全立法认定为到国家能源安全立法的重要环节。各国对石油安全的保护，也从石油矿产业的开发利用，衍生到国际石油市场稳定和新能源开发等各个角度。当前，国际上对石油安全的研究已经逐步深入到国家石油储备和国际石油开发合作等制度和政策方面。而在国内，相对于其他学科，我国法学界对石油安全问题的研究还处于初级阶段。甚至于在能源法、石油法等石油安全基础立法领域，甚少有法学研究的成果。上世纪90年代学界发表的国家石油立法课题报告，应当是早年我国对石油安全问题研究的主要成果。报告中提到的关于石油法的立法研究，明析了石油法的价值选择和立法目的，也为石油产权制度和石油运输管道制度构建，提供了理论帮助。进入21世纪，法学界对石油安全立法问题的研究也有一定程度的进展，陈兴华和王伟等学者对石油安全立法的体系研究，也对当前石油安全的立法构建有一定帮助。综合我国当前石油安全立法研究现状，往往滞后于立法实践，研究范围也往往局限于石油产业，对于石油利用的环境保护问题，也缺乏综合考虑。随着近两年石油安全问题的升温，学界对石油安全法律保护的研究，也开始转向到国家应急石油储备等角度。
2. 研究的基本内容
1石油安全概述 1.1石油安全概念的内涵 1.2国内外石油资源安全现状 1.2.1世界石油资源安全现状 1.2.2中国石油资源安全现状 2中国石油安全立法现状 2.1中国的石油安全战略 2.2中国石油安全立法现状及评析 3石油安全的法律保障需求 3.1石油安全立法保障的必要性 3.2石油安全立法保障的可行性 4国外石油安全立法保障分析及经验借鉴 4.1美国石油安全立法保障 4.1.1美国石油资源安全现状 4.1.2美国的石油安全观及立法保障 4.2印度石油安全立法保障 4.2.1印度石油资源安全现状 4.2.2印度的石油安全观及立法保障 4.3国外石油安全立法经验的借鉴 5完善中国石油安全立法体系的建议 5.1中国石油安全立法原则 5.1.1从本国国情出发 5.1.2注重国际合作 5.1.3坚持可发展战略 5.2中国石油安全立法的整体框架 5.3中国石油安全法律保障体系具体构建 5.3.1石油安全基本法的构建 5.3.2石油产业法的构建 5.3.3石油危机应急处理方案的立法构建 5.3.4石油利用环境保护法的构建
3. 实施方案、进度安排及预期效果
实施方案：论文以《宪法》、《矿产资源法》、《环境保护法》等相关法律为基础，通过整理相关文献，并结合分析我国石油安全现状，对完善我国石油安全法律保障体系提出相关建议。 进度安排： 2018.1.1——1.15收集论文资料并完成任务书 2018.1.16——2. 28完成论文开题报告、确定论文大纲 2018.3.1——4.30撰写论文并完成初稿 2018.5.1——5.10修改论文并提交论文二稿 2018.5.11——5.16完成论文定稿 预期效果： 本文旨在现有法律基础上，就国家石油安全的现状、立法体系和运行方式等进行研究分析，并借鉴其他国家经验，提出相应的改良建议，为我国石油安全保障体系的完善提供一定的帮助。
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4. 参考文献
［1］江涌.中国困局：中国经济安全透视[m].经济科学出版社,2010,79-94.
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