摘 要

随着世界经济的发展，发展中和发达国家国际投资交互性不断增强，国家力量抗衡过程中国际投资的法制需求也不断转换，尤其是涉及东道国公共利益的争端，因涉及面广、案件复杂，尤其需要重视。但在ICSID仲裁的裁定中，却出现了为维护投资者利益而置东道国利益于不顾的情况，在通过ICSID法律适用保护公共利益的过程中，主要问题是条款模糊，缺乏具体化规定，难以选择法律适用，导致不能结合情况正确适用东道国国内法。应该根据具体情况进行判断，对于违背合同类案件和违背BIT类案件因援引依据的不同，法律适用也不同。违背合同类案件应增强国内法的适用，并积极补正国内法规；违背BIT类案件则应该在缔约过程中加以限制，同时对ICSID仲裁范围进行限制以防权力滥用，才能全面维护东道国公共利益。

关键词：ICSID仲裁； 东道国公共利益； 东道国国内法； 法律适用

Abstract

With the development of world economy, the international investments between developing and developed countries grow rapidly and the relationship becomes more interactive. During the processes of collisions and collaborations among different country, the requirements for law system of international investment change constantly. Especially, involving disputes of public interest in host countries, the question needs more attention because it has wide coverage. But in the’ arbitration of ICSID, there was a case to safeguard the interests of investors and set the expense of the interests of the host country. In the process of law application in ICSID to protect the public interest, the main problem is the lack of specific provisions for selection, so it’s difficult to determine under the correct correct application of host country law. It should be judged according to the specific circumstances of cases, and for cases of breaking contract and BIT cases should cite different law application. The cases of breaking contract should enhance the application of domestic law, and improve domestic legislation actively. As for cases of violating BIT, it should be ruled more detailed and be limited in the BIT. At the same time, we should limit the scope of the ICSID arbitration to against the abuse of power. After these, we can fully safeguard the public interest of the host country.

Keyword: Big arbitration of the ICSID； Host state's social interest；

The law of host country； Legal application

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的 2

1.3 国内外研究现状 2

1.4 创新点 3

第2章 ICSID仲裁对东道国公共利益保护的现状与不足 4

2.1 ICSID仲裁中东道国公共利益保护现状 4

2.2 ICSID仲裁中东道国公共利益保障不力的原因分析 5

第3章 ICSID仲裁中对东道国公共利益保护的法律适用分析 7

3.1 ICSID仲裁中对东道国公共利益保护的法律适用分析 7

3.1.1 《ICSID公约》第42条“法律适用”的分析 7

3.1.2 ICSID机制中对东道国法律适用存在不足 8

3.2 依合同争议提交仲裁案件的公共利益保护存在的法律适用问题 9

3.2.1 合同之诉案件国内审理的缺乏 9

3.2.2 裁定中的公平正义原则，仲裁庭自由裁量权的滥用 9

3.2.3 未明确排除国内法中冲突规则的法律适用 9

3.2.4 仲裁庭对东道国法考察不到位 10

3.3 因违背BIT提交仲裁案件的法律适用问题 10

3.3.1 ICSID仲裁的滥用，范围限制不够明晰 10

3.3.2 “保护伞条款”的滥用 11

3.3.3 一般例外条款设立不充分 11

3.3.4 缺乏“公平公正待遇”的明确解释 11

第4章 从法律适用角度对加强东道国公共利益保护的建议 13

4.1 优先适用国内法保护东道国公共利益及其原因 13

4.2 确立适用国内法保护东道国公共利益的判断标准 13

4.2.1 适用国内法保护公共利益的情况——违背合同案件 14

4.2.2 不适用国内法保护公共利益的情况——违背BIT案件 14

4.3 依合同争议提交仲裁案件的公共利益保护法律适用建议 15

4.4 因违背BIT提交仲裁案件的公共利益保护法律适用建议 16

第5章 结语 18

参考文献 20

第1章 绪论

随着国际投资的发展，国际投资中东道国公共利益保护问题越来越需要重视，本章主要介绍本文的研究背景、目的和意义、国内外研究现状及创新点。

1.1 研究背景

自上世纪50年代以来，国际投资在发展中国家与发达国家间不断扩展，投资项目数量日益增长，为吸引及发展国际投资，国家间相继签订了众多自贸协定及双边投资条约（以下简称BIT）。过程中出现的争端早期多借由外交保护实现，使得经济争端难免出现政治化、复杂化等问题，也正是在探索进程中，资本输入国与输出国所主张的争端解决方法出现了差异。1965年世界银行组织签订了《解决国家与他国国民间投资争议公约》（以下简称《ICSID公约》），同时设立了“解决投资争端国际中心”，建立了国家与私人投资者之间的争端直接解决机制，将私人投资者与国家置于同等地位上进行仲裁。制度的初衷是使得单纯经济性投资争端能够得到“非政治化”的解决途径，并在过去的几十年间取得了一定成效，但在这一过程中也出现了许多问题。