1. 研究目的与意义（文献综述）

1.1目的和意义：

新中国成立以来六十多年，特别是改革开放以来三十多年，我国逐步建立了具有中国特色的社会主义教育制度，确立了涵盖学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等各教育阶段的教育体系。公民的受教育权作为宪法严格规定的一项基本权利，在物质财富疯长，温饱问题基本得到解决的现代中国，越来越受到社会的普遍关注。在“科教兴国”战略大背景下，政府逐步加大教育领域投资，在提高教育水平的同时，教育的普适性成为客观要求。为了维护公民受教育权，促进教育公平、分摊教育成本，教育救助应运而生。教育救助是国家或社会团体、个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，在不同阶段向贫困地区和贫困学生提供物质和资金援助的制度，包括财政拨款、社会捐助。教育自救等形式，其特点是通过减免、资助等方式帮助贫困人口完成相关阶段的学业，以提高其文化技能，最终解决生计问题。

随着教育救助措施的推进，诸如教育救助资金障碍、救助方式滞后、救助主体责任分配不明确、救助对象认定制度不健全、城乡地域差别造成救助制度制度适用问题、弱势群体教育救助缺失等现实性矛盾暴露无遗，急需得到合理妥善的解决。而除了2014年新颁布的《社会救助暂行法规》做了简略规定外就只仅有几个部门规章、地方性规章及规范性文件对教育救助制度做了较为详尽的安排，我国教育救助制度并未形成完整统一的立法体系。立法的缺失使得教育救助措施空有措施，却难以具体落实到地方、个人，教育救助法制保障和制度完善势在必行。

2. 研究的基本内容与方案

2.1主要内容和目标：

本选题旨在在从公民基本权利和我国教育现状角度，挽救法制化模式下教育救助制度的合理性和必要性，结合我国现行教育救助法律制度现状和西方国家教育救助制度经验，为我国法制化模式下教育救助制度的发展提出些许建议。

本文一共分为四部分：第一部分介绍教育救助的基本概念，教育救助措施实施的意义；第二部分通过对国内国情实际的分析，总结造成教育救助措施实施困难的诱因；第三部分分析西方国家教育救助法制模式，评议优缺，总结经验；第四部分国内外情况对我国教育救助法律制度的发展的启示。

3. 研究计划与安排

3.进度安排

学生选题截止日：2017-01-10
开题报告截止日：2017-03-13

4. 参考文献（12篇以上）

4.阅读的参考文献

[1]孙莹,周晓春. 我国城市贫困家庭子女的教育救助问题研究[j]. 中国青年政治学院学报,2004,03:24-30.

[2]黄约,江燕娟. 基于性别平等的少数民族农村留守妇女教育救助——以广西上林县农村留守妇女教育救助调查为例[j]. 浙江学刊,2009,01:206-210.