摘 要

处于“人人都有麦克风”这样一个“去中心化”的多元舆论场时代，网络成为舆论发声的重要渠道。政府与媒体在出现网舆论失范的局面时应该如何有效引导，面对网络舆论失范问题人们该怎样能理性看待，这关系到网络环境更关系到国家与社会的和谐和稳定。

本文采取文献研究、个案分析以及比较研究法，从传播学和社会心理学的角度,对网络舆论热点“罗一笑事件”做了较为深入的探讨。通过分析当事人罗尔、资助公司“小铜人”、媒介与受众、社会监管制度等，研究造成的网络舆论失范现象以及背后的社会成因，并从中获得启示与教训。借此一窥“受众赋权”的社交媒体时代造成舆论情绪失控的“新马太效应”、网络事件的“价值累加”、“拟态环境”的破碎与重构以及新时期“双赢”公益传播与网络舆论引导面临的问题。

学习借鉴美国、韩国和新加坡对于网络舆论治理的模式，结合我国当下网络舆情应对意识薄弱、网络舆情监控引导难以及监管长效机制不够完善等困境，从监管制度完善、建立合作机制与普及媒介教育三个方面提出符合我国发展模式的网络舆情治理的对策。

关键词：网络舆论；失范；罗一笑事件；公益传播；网络舆情治理

Abstract

In an era where a multi media field of decentralization of "everyone has microphones" is forming, the network becoming an important channel for public opinion. How should the government and the media effectively guide the situation when the network public opinion is out of order ? Faced with the anomie of network opinion, how can people rationally view it ? These are related to the network environment, but also related to the harmony and stability of the state and society.

This paper adopts the methods of literature research, case analysis and comparative study, from the point of view of communication and social psychology, making a deep discussion on the hot spot of network public opinion "Luo Yixiao event". Through the analysis of Luo Er, the sponsor company Little Bronze, media and audience as well as social supervision system, it studys the phenomenon of network public opinion anomie and the social causes behind, from which we get enlightenment and lesson .From the event, we can take a glimpse of the New Matthew Effect, which causes public opinion getting out of hand during the "Audience Empowerment" of social media age, value accumulation of network events, The fragmentation and reconstruction of "Pseudo Environment" , the "win-win" public service communication in the new era, network public opinion guidance and network public opinion guidance.

Learning from the United States, South Korea and Singapore for the network governance model of public opinion, and Combined with Chinese mode of network public opinion governance dilemma currently,like taking a weak awareness to the network public opinion, feeling difficult to guide and monitor the network public opinion and Long-term regulatory mechanism being not perfect enough, the network public opinion governance countermeasure that accords with our country development mode is putted forward.This countermeasure including three parts: the supervision system should be improved, the cooperation mechanism should be established and the media education should be popularized in three aspects.

Keywords: network public opinion; anomie; Luo Yixiao event; Public welfare communication; public opinion governance

目录

摘要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1研究背景及意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 1

1.2研究综述 2

1.2.1国内文献综述 2

1.2.2国外文献综述 3

1.3研究内容及方法 5

1.3.1研究内容 5

1.3.2研究方法 5

1.3.3研究思路 5

1.4论文创新点 6

第2章 网络舆论的失范与影响 7

2.1网络舆论 7

2.1.1舆论的定义与特点 7

2.1.2网络舆论的定义与特点 7

2.2网络舆论失范 9

2.2.1网络舆论失范的定义 9

2.2.2网络舆论失范的特点 9

2.2.3网络舆论失范的原因 10

2.2.4网络舆论失范的危害 11

第3章 罗一笑事件失范动因分析 12

3.1“罗一笑事件”与“暴走的舆论” 12

3.1.1事从何起 12

3.1.2罗尔做错了什么 13

3.1.3流言始于“智者” 15

3.1.4受众赋权是一把“双刃剑” 17

3.1.5新时期的“马太效应”与“乌合之众” 18

3.1.6网络舆论事件的“价值累加” 19

3.2“小铜人”好心为何办坏事 21

3.2.1“被消费的善意” 21

3.2.2“双赢”公益走向两败俱伤 22

3.2.3坚守企业公益传播的尺度与底线 22

3.2.4“拟态环境”的破碎与重构 24

3.3“把关人”你在哪里 25

3.3.1“把关人”与渠道失灵 25

3.3.2“总想搞个大新闻” 25

3.3.3“真实”与“客观”缺席 27

3.4网络舆情只可疏不可堵 28

3.4.1“哪里有压迫，哪里就有反抗” 28

3.4.2没有规矩，不成方圆 28

3.4.3制度缺陷岂能让道德背锅 29

第4章 我国公共事件网络舆情治理的困境与对策 31

4.1我国网络舆论当下现状 31

4.1.1制度创新 31

4.1.2技术创新 31

4.2我国网络舆论监测管理面临困境 32

4.2.1舆情应对意识薄弱 32

4.2.1网络舆情复杂，干预引导控制困难 32

4.2.3舆情监管长效机制不全面 33

4.3国外治理模式对我国的启示 34

4.3.1美国治理模式 34

4.3.2韩国治理模式 36

4.3.3新加坡治理模式 36

4.3.4他国治理模式对我国治理启示 37

4.4我国网络舆情治理对策 38

4.4.1健全舆情监管制度 38

4.4.2建立舆情监管跨平台长效合作机制 39

4.4.3完善网络实名机制，加大“网络暴力”、“造谣传谣”责任追究与惩罚力度 40

4.4.4建立校园、企业、政府媒介素养宣传教育机制 40

第5章 结语 42

参考文献 43

致谢 45

第1章 绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

2016年12月24日，对于作家罗尔而言这个平安夜注定不平安：被网友质疑其自身并非不具备为女儿治病的经济能力，且发表的《罗一笑，你给我站住》等系列文章筹款系其本人与名为“小铜人”的网络营销金融公司联合炒作行为。处于网络舆论的风口浪尖的他顶着巨大舆论压力决定将大量善款一一退还网友后，最终还是没能让身患白血病的女儿罗一笑“站住”——这个5岁的小女孩还没来得及体验成长的快乐便在当天清晨六点匆匆离开人世。而对于网友们来说，注定内心不平静：没想到原本是一件献爱心、助人为乐的好事竟闹得以如此令人尴尬不解甚至是愤怒的境地收场。确实，当今社会网络舆论在推进社会热点的关注、改善民生方面确实发挥了重要的作用，但与此同时“网络暴力”、“网络谣言”频发，新媒体时代的网络舆论失范现象不容忽视，值得深思。

诺埃勒·诺依曼（Elisabeth Noelle-Neumann）用“社会的皮肤^[1]”^[1]比喻舆论，正如我们看到的，网络社交媒体技术更新日新月异，网络舆论赋予了普通公民更多的话语权。作为日常生活中新兴的媒体舆论形式，网络舆论在一定程度上确实有助于某些社会问题的暴露和解决，日益深刻地影响着每个人的社会生活。但于此同时，公共表达的准入门槛降低，网络参与者的低龄化以及网络言论的过度自由给互联网舆论监管和道德建设也制造了许多新的难题。2016年《中国互联网络发展状况统计报告》中这些数据是值得我们特别关注的：中国网民群体的特点——30岁以下的网民数量占到整体网民数量的一半以上，10到19岁网民占整体网民数量的20%，20至29岁的网民占30%；而截至2016年12月，初中、高中（包括中专和技校）学历的网民分别占比37.3%、26.2%，合计初高中学历网民占比超过60%，网络准入门槛低使得中国网民继续向低学历人群辐射^[2][2]。一方面在线网民媒介素养有高有低参差不齐，另一方面人们很难在短时间内厘清事物背后复杂的社会和心理动因，这决定了这里更容易诱发“网络暴力”事件，导致舆论易于被少数图谋不轨之人操控与利用。

1.1.2研究意义