战略性新兴产业绩效提升研究文献综述
2020-04-11 17:35:16
文 献 综 述
一、战略性新兴产业概述
王薇认为:”战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。” [1]”战略性新兴产业” (Strategic emerging industries)的概念是在国际金融危机日益深化的背景下提出的。指建立在重大前沿科技突破基础上,代表未来科技和产业发展新方向,体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流,目前尚处于成长初期、未来发展潜力巨大,对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。肖峰,李登万,任彦仰认为:”战略性新兴产业与技术创新之间存在着密不可分的关系。”shy;shy;shy;shy; [2]
杜丹,李奎认为:”根据战略性新兴产业的特征,立足我国国情和科技、产业基础,现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。”[3]以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇,面向经济社会发展的重大需求,把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。宋歌认为:”积极探索战略性新兴产业发展规律,发挥企业主体作用,加大政策扶持力度,深化体制机制改革,着力营造良好环境,强化科技创新成果产业化,抢占经济和科技竞争制高点,推动战略性新兴产业快速健康发展,为促进经济社会可持续发展作出贡献。”[4]
杨金玲认为:”战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的一个深度结合,从而推动新一轮的产业革命,从而最终形成战略性支柱产业。”[5]孙斌,张玉斌,张华认为:”涉及三个关键词:新兴科技,新兴产业、战略性。从产业内容看,”七大产业”一直是国家产业发展的重点目标和主要方向,在产业结构调整中承担重要作用,与上海市明确的发展高新技术产业战略具有传承和深化的关系。从战略地位看,强调以国际视野和战略思维来选择和发展。”[6]王树华,范玮,孙克强认为:”当前国际金融危机给世界经济带来了巨大影响,各国都在寻找下一轮经济增长的动力,开始大力关注对国民经济发展和国家安全具有重大影响力的战略性新兴产业的培育。”[7]例如美国奥巴马政府十分强调新能源、干细胞、航天航空、宽带网络的技术开发和产业发展,日本把重点放在商业航天市场、信息技术应用、新型汽车、低碳产业、医疗与护理、新能源(太阳能)等新兴行业。孙建东认为:”英国为了应对目前的经济衰退,启动了一项批量生产电动车、混合燃料车的”绿色振兴计划”。德国政府批准了总额为5亿欧元的电动汽车研发计划预算。”[8]韩国制定《新增长动力规划及发展战略》,将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共17项新兴产业确定为新增长动力。从选择依据看,上海市质量协会认为:”最重要的有三条:一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。”[9]
二、产业绩效的影响因素
产业绩效是产业组织经济学的核心问题之一。刘爱雄认为:”所谓产业绩效是指在一定的市场结构下,通过一定的厂商行为使某一产业在价格、产量、成本、利润、产品质量、品种以及技术进步等方面达到的状态,即厂商的经营是否增加了社会的经济福利,是否能满足消费者的需求。”[[10]影响产业绩效主要的结构性因素:李天舒认为:”(一)集中度。行业集中度与产业绩效之间呈正向关系。”[11](二)进入壁垒。行业的进入壁垒与产业绩效呈负向关系。(三)增长。行业增长给企业带来发展的机遇,因此,行业的绩效也有增长的空间。(四)多元化。许多研究表明:由于多元化经营可以通过利用范围经济,强占生产空间,协同效应,经营多种产品降低成本等方式,因此多元化经营能提高产业绩效。(五)地域差异。产业的区域分散会提高产业的绩效。(六)战略集团。王新新认为:”由于通过战略集团的集中带来产业的高度集中,因此,行业的赢利能力显著提高。”[12](七)风险。这里风险指的是产业的系统风险,企业所承担的风险随着产业的不同而不同。集中度仍是决定产业绩效的一个重要因素,这里主要体现的是产业的系统风险与集中度的配置如何影响产业绩效。(八)买方集中。如果购买者是集中的,那么将对供给方产生的利润起到负面影响,也就是对该产业的绩效产生负面的影响。(九)对外贸易。在开放型经济的条件下,对外贸易将是影响一个国家某一产业市场结构的重要因素。(十)产业结构。产业结构的高级化将提高产业的绩效。
三、战略性新兴产业的技术创新
周绍东认为:”战略性新兴产业是未来经济增长的引擎产业,并有望成为未来经济发展的主导和支柱产业。”[13]目前,宾建成认为:”战略性新兴产业多处于发展的起步阶段,由于市场潜力巨大,已成为各国角逐的重点。”[14]2010 年中央经济工作会议明确提出,我国要重点发展战略性新兴产业,要提高自主创新能力,特别是要加快培育战略性新兴产业。孙建东:”战略性新兴产业是一个全新的概念,目的是将科技创新的成果转化为经济发展的实际拉动力,衡量的标准是产业经济规模的大小和在全球市场竞争力的高低,以及对本国GDP的拉动作用。”[15]2008年底国际金融危机发生后,为尽快走出危机和培育新的经济增长点,国内外纷纷加大科技投入,以抢占未来科技进步和产业发展的战略制高点,发展战略性新兴产业成为共同的选择。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,是极具发展潜力的产业,是新兴科技和新兴产业的深度融合,既代表着科技创新的方向,也代表着产业发展的方向。
综上所述,战略性新兴产业在经济发展中起着举足轻重的作用,而学者现有的研究都集中在战略性新兴产业发展策略方面和技术创新方面,没有对战略性新兴产业绩效提升有一个完整详细并且有针对性的研究,这也是我研究这个课题的原因和必要性。