国家大学科技园:路径、问题与发展战略研究文献综述
2020-04-11 16:16:58
文 献 综 述
大学科技园概述
国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托,将大学的综合智力资源优势与其它社会优势资源相结合,为高等学校科技成果转化 、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构。一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一,在2008年,我们南京工业大学有幸被国家指定为国家大学科技园之一,这彰显了我们学校在培养科技人才上有着较强的意识。因此,对国家大学科技员的进一步探讨研究也有利于加强对我们学校的认识与了解。
国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地,是区域经济发展和行业技术进步以及高新区二次创业的主要创新源泉之一,是中国特色高等教育体系的组成部分,是高等学校产学研结合、为社会服务、培养创新创业人才的重要平台。一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。
当前大学科技园发展出现的几大问题
1.大学科技园投资开发主体的急功近利
科技园一般是由地方政府、大学、研究机构以及公司投资者等创办,有政府主导型,一校一园型,产学研结合型等各种模式,大多己实行企业化运作,成立科技园股份有限公司,自主经营。寻求投资回报、盈利是企业的生存法则和必然要求,因而容易出现一种浮躁的、急功近利的行为。一些大学科技园在建设中看重眼前利益,缺乏长期发展眼光。为了赢利,有的大学科技园投资开发主体大搞资本运作,投资股市,主营业务成了”炒股票”,甚至有的科技园借机圈地,进行房地产投资与开发等,使大学科技园偏离了初始的政策目标和发展方向,仅仅成了一种名义,同时也丧失了大学科技园的内涵特征和可持续发展性。
2.地方政府与大学科技园兴奋点的错位
大学科技园建设离不开政府的参与和支持,但各级政府起什么作用,主体是谁,调动谁的积极性要很明确,搞不好,会使学校产生等、靠、要的思想,而且还会出现政府和高校兴奋点不同的矛盾。地方政府更关心的是财税收入,把大学科技园作为招商引资的”鱼饵”,认为搞科技园就要多吸引外资。过多的、门槛不高的外资引进,易造成对引进科技和人才的忽视,削弱园区自身研发能力和孵化作用的负面影响。一些多校一园的、政府主导型的科技园,大学和政府结合、共同参与管理是它的一大特色,但由于地方政府对招商引资的热衷要求,使高校及管理部门无所适从,产生了对大学科技园功能定位的困惑和茫然。由于目前大学科技园的产值和利税还不起眼,对地方经济的贡献作用还不大,对经济增长的影响更是微乎其微,所以不少地方政府对大学科技园发展的认识还仅限于地方经济发展的一个亮点而非重点,重视和支持的力度明显不够。
3.大学科研成果产业化、市场化困难