文 献 综 述 在工业生产和日常生活中，事故的发生是不可避免的，而如何进行事故发生后的应急救援工作，我国法规中的规定较少。

特大事故的应急救援工作室一项纪委复杂的系统工程，因此预先制定一套详细的应对措施，即事故应急处理预案，对尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失就显得尤为重要[1]。

本文通过对近年来有关应急响应系统和应急管理体系等书籍文献的阅读，整编，理解和分析，通过事故案例，来阐述应急救援工作和应急预案编制上所需要注意的问题和重点，总结在事故应急工作中的成功经验，使警钟长鸣。

以便当事故发生是能够减少风险和减轻事故后果的严重程度，真正是指受益于社会、企业和每个家庭[2]。

一、应急预案的编制概念，依据和基本内容 （一）、应急预案的概念 应急预案是为了应对可能发生的紧急事件所做的预先准备，起目的是限制紧急事件的范围和尽可能消除事故所带来的损失[6]。

应急预案，又名”应急处理预案”、”应急计划”或者”应急救援预案”，是针对可能发生的事故或灾害进行预测，而制定的应急与救援行动、降低事故损失的有关救援措施，计划或者方案[3]。

实际上是标准化的反应程序，以使救援活动能迅速有效的展开。

（二）、事故应急预案的作用、层次以及结构 作用：明确应急救援的范围和体系，使救援行动有理可据；利于做出及时的应急响应，降低事故带来的后果；成为各类事故的应急基础；当事故发生时便于与上级部门进行协调；提高全社会的风险防范意识[7]。

层次：1、综合预案2、专项预案3、现场预案[8] 结构：各类应急预案可采用相似的基本结构，该结构基于应急任务或功能的”1 4”预案编制结构，即一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成[9]。

基本预案是应急预案的的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路并明确个应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的训练、演戏和管理规定。