文 献 综 述

一、项目背景

近几年，中国城市化水平迅速提高、城市规模迅速扩大，公共服务设施建设成为城市快速发展下的难点，公共设施不仅是提高城市生活质量的必要条件，更逐渐成为引导城市发展的重要手段之一，因此城市公共设施在城市中的地位日益重要。

随着溧阳社会各项事业快速发展、市民生活水平的不断提高，公共设施需求日益突出，溧阳城市正处于加快推进新型工业化、城市化、城乡一体化进程，城市外延扩张、内涵发展进入了新的阶段。基于城市总体规划编制的各类专项规划已难以适应目前发展，需要进一步从市区总体层面进一步明确预控要求，公共设施配置标准有必要开展深入研究，以适应公共设施均等化发展的要求。

二、指导思想

1、 体现全面建设和谐社会的思想

高度重视文教体卫等各项社会事业与社会经济发展的协调，在规划目标上突出全面建设小康社会的要求，规划指标上与经济发展指标相协调，在建设标准上适度超前，参照国际城市的发展水平，在空间布局上强调区域协调发展，统筹发展。同时高度重视各类社区公共设施的发展，坚持以人为本的思想，提高各类设施的群众享用水平。全面推进教育、医疗、文化、体育、商业、民政等公共服务设施的持续、协调、健康发展，努力构建布局结构合理、层次分明、相互衔接的现代化公共服务设施体系。

2、 与各项社会事业发展改革相适应

目前，我国各项社会事业正处于变革之中，社会公益性设施与赢利性设施逐渐分离，各类设施的分类、服务对象、投资主体发生变化，社会需求差异化日趋明显，从而极大的影响了文教体卫专项设施的布局与配套标准，专项规划急需打破原有的传统的规划方式，建立适应社会发展的新的规划体系与标准。

三、溧阳市公共设施现状