一、课题名称： ”古涧堂淀湖院C”工程施工招标文件及招标控制价 二、项目研究背景 无论在国际上还是在国内，招标已经演变成一种普遍运用的采购交易行为，也进一步加强了工程、物资、服务等采购活动的合规合法性。

招标文件作为招标采购活动的重要指导文件，不仅是投标人编制投标文件的依据，也是招标人组织招标活动、开评标的依据。

资质条件、评标办法、合同条款、技术要求等作为招标文件的重要内容，在招标活动中起到了决定性作用。

招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。

招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。

建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚；建设项目简单、规模小的，文件可以从简，但要把主要问题交代清楚。

招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。

目前国内工程招标文件主要存在以下几个问题： （一）招标文件编制缺乏专业化人员 目前，招标的任务大多会委托给代理机构完成。

由于招标代理机构对项目整体情况缺乏了解，不能明确项目建设各项要求，导致项目招标文件不能全面满足招标工作实质性要求。

此外，有部分招标代理机构在开展招标工作时都会选择套模板，这样将会导致项目招标文件和甲方工程项目设计图纸之间难以有效对应，存在严重的矛盾问题，影响招标工作稳定开展。