南通市越江中学三期工程建设项目施工招标文件毕业论文
2022-03-05 22:13:14
论文总字数：5772字
毕业设计(论文)开题报告
学生姓名： 戴雅培 学 号： P2201130603
所在学院： 经济与管理学院
专 业： 工程管理
设计(论文)题目： 南通市越江中学三期工程建设项目
施工招标文件及招标控制价
指导教师： 强韶华
2017年 1 月 10 日
毕 业 设 计（论 文）开 题 报 告
1．结合毕业设计（论文）课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写2000字左右的文献综述： 文 献 综 述 一、研究背景 1981年深圳国贸大厦施工首次进行工程招标,取得节约投资96.44万元和缩短工期半年的效果。1982年云南省鲁布革水电工程利用世界银行贷款在中国大陆第一次采用国际公开招标方式选定了水电站引水系统的施工承包商。它距今天以有30多年了,这期间中国的招投标制度不断的发展和完善。1983年中国公布了第一个关于招标投标的政策法规《建筑安装工程招标投标试行办法》。1984年开始在全国大力推行工程招标投标制度。《招投标法》自2000年1月1日起正式实施。《工程建设项目施工招标投标办法》自2003年5月1日起施行,这些年还有许多相关法规诞生。 1983年6月7日,原城乡建设部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》,规定“凡经国家和省、市、自治区批准的建筑安装工程,均可按本办法的规定,通过招标,择优选定施工单位。持有营业执照的国营建筑企业和集体所有制施工单位,均可通过投标,承揽任务”。这是建设工程招标投标的第一个部门规章,也是我国第一个对招标投标做出较详尽规定的办法,它的颁布为我国推行招标投标制的次年,我国开始全面推行招标投标制。 1992年12月30日,建设部发布了《工程建设施工招标投标管理办法》,规定“凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工,除某些不适宜招标投标的特殊工程外,均应按照本办法,实行招标投标”。这个规定对规范招标投标各方行为起了积极作用。 我国对建设工程招标投标的日常监督管理主要通过全国各级建设工程招标投标管理办公室进行的,这个管理办公室为政府授权管理建设工程招标投标的事业单位,其基本管理职能为工程报建、招标投标、建设单位资格管理、工程合同管理、发承包代理单位管理和市场行为的检查监督,直至工程发包承包全过程的监督管理。目前全国绝大多数地级以上城市都建立了的招标投标管理办公室,据不完全统计,列入招标投标管理办公室事业编制专职从事管理工作的人员近3000人。这些管理机构为推动我国招标投标工作起了重要的作用。 全国目前已有21个省、自治区、直辖市人大颁发了《建筑市场管理条例》；有7个省、自治区、直辖市颁发了《建设工程招标投标管理条例》。在这些地方性法规出台后,不少地方还制定与之配套的规章和规范性文件,包括报建、招标代理、招标申报、招标文件及标底管理审查,开标、评标、定标、百分制评标等方面的管理规定,规范招标投标管理,减少工作的随意性。 我国建立了以招标控制价为基础的投标报价体系。招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 同时我国建立了以百分制为主体的评标定标办法。我国大部分地区采用的是百分制评标办法,即设立造价、质量、工期、信誉等若干指标,赋予每项指标一定的分值,逐项打分,得分最高者中标。考虑到项目经理是工程的具体实施者,在项目实施过程中有着举足轻重的作用,招标投标管理工作在强化对投标企业管理的同时,还建立项目经理档案,考核项目经理的业绩,并将业绩量化记分带入百分制评标中,直接影响企业能否中标。考核项目经理的做法,从根本上解决项目层层转包、多头挂靠的混乱现象,促使项目经理提高素质,提高工程建设管理水平。
二、研究意义 招投标制度在中国将继续推广和发展下去,它已经取得了很大的成绩。但是由于我国现阶段的经济发展不平衡,从计划经济向市场经济转化的时间还不长等原因,我国没有对招标采购过程中的一些活动做出一致的要求,例如,业主在招标方式上可以选择公开招标也可以采用邀请招标,在评标方式上可以采用打分法也可以采用合理低价中标法等。这使得业主在招标过程中必须做出合理的决策才能取得招标工作的成功。 2017年是我国市场经济改革迎来全新发展时期的历史转折点，是国家决心告别权力市场经济，以市场为主导的市场经济为正位的改革年。在新形势下，市场化改革的核心问题是如何处理好政府与市场的关系，简称放权。让权力退出市场自由的领地。招投标制度作为社会主义市场经济体制的重要组成部分，必须紧随市场经济改革的步伐，着重处理好招标制度中存在的这对矛盾关系，推动招投标制度的完善和发展。必须基于这样的国情新发展背景，结合招投标最新的法律法规，对招投标制度在新形势的发展趋势进行进一步研究。 三、国内外研究现状 国内外关于招投标的论文是非常多。特别是在我国,由于我国的经济及社会正在不断的发展,而且招投标制度执行的时间还不长,《招投标法》自2000年1月1日起正式实施至今才十几年的时间,很多问题目前还处在不断完善阶段,因而关于招投标方面研究是很多的。关于业主在招标采购过程中讨论比较多的一些问题有:公开招标与邀请招标、资格预审、评标方法等问题。由于我国幅员辽阔,各地区的经济发展情况不同,招标方式、评标方式等方法也有很大的差别,国家对此也没做出全国一致的法律法规,例如:在招标方式上可以采用公开招标也可以采用邀请招标,评标方法可以采用综合评分法,也可以采用合理低价中标法。由于这些情况的存在,很多学者和工程专业人员对这些问题的讨论非常多,特别是评标方法,对最低价中标的讨论很多,对综合评分法的发展应用,如采用模糊综合评判或层次分析法评标等方法的科学性还在研究中。在西方发达资本主义国家,由于招投标实行的很早,己经很成熟了,因此这方面的研究较少,但也有的学者开始质疑最低价中标法,他们根据调查发现通过最低价中标的承包商没有能按工期要求完成工程的并且造价控制在预算范围内的,并且研究了新的评标方法,并准备先在个别州试行。在一些拉美国家,评标时主要采用的是类似我国的综合打分法,但评标的科学性还在进一步的研究中。 四、研究内容框架 第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知及投标人须知前附表 投标人须知前附表 投标人须知正文部分
评标办法前附表 评标方法正文部分 第四章 合同条款及其格式 第一节 合同协议书 第二节 通用合同条款 第三节 专用合同条款 第五章 工程量清单 1. 工程量清单说明 2. 投标报价说明 3. 其他说明 4. 工程量清单与计价表 第二卷 第六章 图 纸 第三卷 第七章 技术标准和要求 第一节 采用的计价规范 第二节 采用的技术规范 第三节 对施工工艺的特殊要求 第四卷
结论 参考文献 致谢 五、参考文献 1.高烨.我国建设工程施工招标投标的现状分析[J].工程科技，2012(01) 请支付后下载全文，论文总字数：5772字
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