1. 研究目的与意义（文献综述）

1.目的

按秘书的从属和服务对象的角度，秘书学界主要将秘书分为公务秘书与私人秘书两大类。就公务秘书而言，虽然学界对该名称争议较少，但对其理解却始终没有一个定论。《中国秘书学》一书将公务秘书解释为“泛指政府机关、群众团体、军队中的秘书。其特征是属于国家公务员编制。”《秘书学》则将其定义为“泛指为各级机关、企事业单位、社会团体服务，由组织和人事部门选调，从国家或者集体领取薪酬，编制上属于该机关、该单位的国家工作人员。”也有学者指出，随着公务秘书概念外延和内涵的变化，“凡是具有为国家或集体服务内容的秘书人员，均可为公务秘书。”（徐普平，2005）百度文库收集的关于公务秘书的解释为“在国家机关、国营或集体企事业单位，以及官办社团中担任秘书工作的公职人员。”就公务秘书为“公”服务的特点而言，笔者综合众多学者的看法，在此将公务秘书作广义理解，即直接或间接为各级各类领导机关和领导者行使社会公共管理权力服务的公职人员。

秘书工作虽呈现很大的辅助性特征，但实际上秘书权力并不小，概括而言，秘书权力有四大隐性来源：秘书和领导干部职责发生严重错位、秘书选用时“人治”色彩明显、秘书监管缺乏有效机制、“一把手”权力过于集中（李松，2009）。在这种隐性权力的支撑下，秘书腐败也逐渐发展成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。正视和解决秘书腐败问题，明晰公务秘书的廉政职责，做好公务秘书反腐倡廉工作，是我国反腐工作的一项重大任务，也是廉政建设的一个重要方面。

2. 研究的基本内容与方案

1.基本内容

（1）区分公务秘书与其他相关概念，厘清公务秘书之概念，阐明公务秘书的职能及其职业特点，为下文展开论述公务秘书廉政建设奠定基础。

（2）结合近几年的一些公务秘书腐败案例，理论联系实际，分析公务秘书腐败的根源、危害及防范机制。

3. 研究计划与安排

1.第一阶段，阅读相关文献及著作，撰写开题报告，2018年3月18日前提交开题报告初稿，24日前录入系统。

2.第二阶段，增加相关知识积累，撰写论文，2018年4月30日前提交初稿，5月20日前提交定稿。

3.第三阶段，论文打印及答辩，2018年6月初。

4. 参考文献（12篇以上）

[1]任群.中国秘书学[m].重庆：重庆出版社，2006.

[2]陈合宜.秘书学[m].广州：暨南大学出版社，2010.

[3]徐普平.关于公务秘书概念的探讨[j].铜陵学院学报，2005 ，第4卷第2期p100-101 1672-0547.