摘 要

本文通过分析汽车维修市场的垄断情况和汽车维修行业的行业政策，对汽车维修行业的存在问题进行了分析，对汽车维修行业未来的发展状况做出预测，所得结果具有一定的现实意义。

论文主要研究了汽车维修行业的经营状况。首先是汽车维修行业在垄断状况下出现的负面经营状况，主要表现为维修价格高、汽车零部件质量差、捆绑销售、不诚信经营等情况。其次对汽车维修行业出台的行业政策进行解读，分析了行业政策对汽车维修行业存在的问题的应对办法，如限制垄断地位、禁止维修捆绑协议、开放汽车零部件流通、开放了维修技术信息的流通、拓展了同质配件的使用问题等。最后从汽车维修市场全局的角度，对其未来的经营发展状况进行预测。

研究结果表明，汽车维修市场现存的垄断情况十分严重，推动行业正规化发展已经成为迫切的问题。行业政策对垄断问题和经营问题规定切入重点，市场整改正在有序进行。汽车维修行业的发展前景巨大，汽车零部件的供应和流通模式有望革新，汽车维修模式有望变化，汽车维修后评价系统有望解决诚信经营问题。

本文的特色：对汽车维修市场的垄断问题和经营问题分析具体，对行业政策进行分析，对汽车未来发展状况进行大胆的预测。

关键词：汽车维修；反垄断；行业政策

Abstract

This article analyzes the monopolistic situation in the automobile maintenance market and the industry policy of the automobile maintenance industry, analyzes the problems in the automobile maintenance industry, and forecasts the future development status of the automobile maintenance industry. The results obtained have certain practical significance.

The dissertation mainly studied the operating conditions of the automobile maintenance industry. The first is the negative operating conditions of the auto repair industry under monopoly conditions, which are mainly manifested in high maintenance prices, poor quality of auto parts, bundling sales, and bad faith operations. Secondly, it interprets the industry policies promulgated by the automobile maintenance industry and analyzes how the industry policies respond to problems in the automobile maintenance industry, such as restricting monopoly status, prohibiting maintenance of bundling agreements and opening up the circulation of maintenance technology information. Finally, from the point of view of the overall market of car maintenance, the future development of its business is predicted.

The results of the study indicate that the existing monopoly situation in the vehicle maintenance market is very serious. It has become an urgent issue to promote the formalization of the industry. The industrial policy sets priorities for monopoly issues and business issues, and market corrections are being carried out in an orderly manner. The development prospects of the automobile maintenance industry are huge, the supply and circulation modes of auto parts are expected to be innovated, the vehicle maintenance mode is expected to change, and the post-vehicle maintenance evaluation system is expected to solve the problem of credit management.

The characteristics of this article: The specific analysis of monopolistic and operational issues in the automotive maintenance market, analysis of industry policies, and bold predictions of the future development of automobiles.

Keywords: car maintenance; antitrust; industry policy

目 录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1课题研究的背景及意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 1

1.2 国内外研究现状 1

1.2.1 国外研究现状 1

1.2.2 国内研究现状 2

1.3 研究内容 2

第2章 汽车维修行业现状 4

2.1 汽车维修企业现状分析 4

2.1.1 汽车4S店现状 4

2.1.2 综合类维修厂现状 5

2.1.3 汽车专修店和快修店的现状 6

2.2 汽车维修行业的垄断现状分析 7

2.2.1 保修条款垄断 7

2.2.2 汽车零部件流通垄断 8

2.2.3 汽车维修技术信息限制垄断 8

第3章 汽车维修行业反垄断政策环境 10

3.1 汽车行业反垄断情况 10

3.2 汽车维修行业反垄断政策条文分析 10

3.2.1关于《汽车行业反垄断指南》的分析 10

3.2.2 关于《机动车维修管理规定》的分析 11

3.2.3 关于《汽车维修技术信息公开实施管理办法》的分析 13

3.3 汽车维修行业反垄断政策效果分析 14

第4章 汽车维修零部件供应模式变革分析 15

4.1 汽车维修零部件的分类及供应中的关键问题 15

4.1.1 汽车维修零部件的分类 15

4.1. 2汽车维修零部件供应中的关键问题 15

4.2 汽车维修零部件流通渠道变革分析 16

4.2.1 汽车维修零部件流通传统渠道 16

4.2.2 汽车维修零部件流通渠道整合 16

4.3 汽车维修零部件供货质量保证研究 18

4.3.1 同质配件供应质量保证 18

4.3.2 汽车维修配件追溯体系构建 18

第5章 汽车维修经营模式变革及评价体系构建 20

5.1 汽车维修经营模式变革 20

5.1.1 汽车维修连锁经营 20

5.1.2 线上汽车维修 21

5.1.3 汽车维修行业其他力量 22

5.2 汽车维修评价系统构建 22

5.2.1 构建目的 22

5.2.2 维修商服务的客户评价系统构建 23

5.2.3 维修商服务的自我评价系统构建 23

第6章 结论 24

6.1 研究结论 24

6.2 研究展望 24

参考文献 26

致 谢 27

第1章 绪论

1.1课题研究的背景及意义

1.1.1研究背景

长期以来，汽车产业链中存在严重的垄断问题。汽车制造商自行挑选经销商，把控经销渠道，控制汽车价格、车型、数量和售后维修价格，限制零部件的供应渠道，挤压汽车维修商的市场地位，并严格控制汽车零部件和维修技术信息。这写都影响了消费者自由选择维修方式的权利和行业内的正常的市场秩序。

汽车行业的垄断问题根深蒂固，是几十年来汽车行业由弱到强的飞速发展过程中形成的，要改正行业弊病，不能一刀斩断，需要抽丝剥茧的方式一步一步慢慢纠正。针对汽车行业垄断问题，从2014年至今，汽车行业颁布和修改相关行业政策和规定，发布了多项意见征求文件。例如，2014年颁布了《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，给汽车维修行业做出了新的规定；2015年颁布了《机动车维修管理规定》和《汽车维修技术信息公开实施管理办法(征求意见稿)》，2016年交通部对《机动车维修管理规定》做进一步的修改，同年颁布了《汽车反垄断指南征求意见稿》；2017年颁布新的汽车销售管理办法。大量政策出台后，汽车行业垄断现象会发生什么改变，汽车维修模式能否向着健康的竞争模式方向发展，能否为消费者带来便捷放心的服务，成为整个社会广泛关心的问题。种种迹象表明，汽车售后行业将迎来新的变化。

1.1.2研究意义

目前来看，汽车维修市场主要力量以4S店和独立的汽车快修店为主。4S店维修价格高昂，排挤其他竞争者，呈垄断地位；快修店受到汽车供应商的限制，难以获得维修的原厂配件、技术信息、检测和维修的工具，以至于维修服务难以达到理想的效果。

新政策出台之后上述问题有望解决，但是汽车维修市场的状况能否有所改进，仍需要进一步的考察。在新的政策环境下，中国汽车维修市场如何改掉自身的诟病，打破垄断局面，形成较为健全的汽车维修服务市场环境，提供优质而又低价的维修服务，是笔者研究的重点。从这个角度看，本文对于汽车维修行业的发展具有一定的现实意义。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

在国外，早在1890年美国国会制定了第一部反垄断法《谢尔曼法》,这是美国历史上第一个授权联邦政府控制、干预经济的法案,随后1914年颁布了克莱顿法和联邦贸易委员会法，对《谢尔曼法》进行补充，也对消费者权益做出明确的保护。现如今的反垄断法已经相当成熟。

学者们对反垄断法的实施和作用进行了研究，例如，赫伯特霍文坎普^[1]研究了美国反垄断法的实施程序，指出私人和公共反垄断实施程序制度是相互补充、相互配合和共同作用的；克利福德琼斯^[2]研究了对垄断企业实施的反垄断方面的制裁手段，其中有美国谢尔曼条款中带有威慑惩罚的性质的三倍赔偿标准；弗兰克沃姆^[3]在分析了德国的联邦卡特尔局、联邦经济部、各州卡特尔局、垄断委员会四大反垄断执法机构设置中存在的问题。

1.2.2 国内研究现状

（1）反垄断法研究

国内的反垄断法颁布于2008年，距今才仅仅10年时间；汽车行业的反垄断法发展更加短暂。但是已经有了不少相关的研究。在反垄断法的法律条文和政策方面，王晓哗^[4]分析了行为垄断和行政垄断；孟雁北^[5]指出了《反垄断法》和行业规范之中存在相矛盾的地方；郑鹏陈^[6]分析了行政垄断对民族企业和经济市场的危害；冉依依^[7]解读了行政执法司法审查理论与实务问题。在汽车行业反垄断的研究中，刘胜^[8]指出汽车行业反垄断意识薄弱，法律不健全，市场调节能力差；张淑君指出汽车企业利用市场优势太高价格，排挤竞争对手。

（2）汽车维修行业研究

汽车维修行业的研究也有丰硕的成果。例如，郭丁源^[9]研究了汽车零部件市场的情况，指出汽车零部件供应商和汽车4S店应该公平竞争；张夏爽^[10]认为汽车维修应该提升汽车维修人员的从业素质，更新维修检测设备的功能，加强政府部门的管理和人才的培养；高学岩^[11]认为汽车修理需要更加信息化和条理化，汽车维修技术与计算机技术和网络技术相融合，并引进现代化高科技维修手段和检测技术，使汽车制造和后期的维修工作更加系统化、专业化；骆瑞清^[12]认为，现代的汽车企业需要新的管理模式、理论依据、管理理念和生产经营运行机制及系统操作规范，很多维修企业和4S店需要探索转型的横向联合发展道路；裴志新和江明^[13-14]对中小型汽车维修企业的管理现状进行了研究，发现中小型企业存在行业标准不规范、配件市场无序经营、无人监管或者监管不力、从业人员专业技术不达标等问题。需要健全企业管理体系，确立规范和标准化；打造高质量人才队伍。

1.3 研究内容

首先，对汽车维修行业现存的问题进行阐述。目前市场上存在的汽车维修商主要以4S店、综合类修理厂、专修店和快修店为主，其中4S店占主要地位。这些维修力量各有优势和缺陷，在实际经营活动中也存在各种问题，最主要的问题就是盈利的问题。文章深入了解和阐述各种维修力量的现状、经营问题，以及顾客对待这些维修服务商的看法。

其次，研究我国汽车行业相关政策。我国近几年出台了好几项汽车维修和反垄断的行业政策，如《汽车行业反垄断指南》、《机动车维修管理规定》、《汽车维修技术公开实施管理办法》等。这些政策的出台，给汽车维修行业带了许多变化，很多新的规定让汽车维修行业有不一样的发展前景。