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中小学校车运行成本分析文献综述

 2020-04-20 13:03:15  

1.目的及意义

校车是用来接送接受基础教育的儿童上下学的,而且按照国家条例获得许可的载客汽车。美国校车诞生于1837年,经历了萌芽时期,发展时期,完善时期。中国校车制度研究起步晚,历史相对较短,发展还不是很完善。校车制度体系的内容包括立法保障,安全标准,通行特权,运行模式,管理模式,司机选聘标准与校车安全等方面。教育理念,经济水平,文化,政府,社会,学校是影响中美校车制度的因素[2]。我国的校车制度可以借鉴美国的校车制度。政府建立长期的校车安全宣传机制,学校完善安全责任制度,媒体建立校车安全栏目,家庭配合学校做好交通安全工作[4]。政府应拓宽校车经费筹资渠道,积极引导非政府组织参与校车产业,发展多元化经营管理模式,控制校车运行成本[1]

美国校车的运营模式:在美国,校车行业已经纳入公共服务体系,校车运行的资金采取政府支出和市场运行相结合的方式。其中,主要资金来源于政府,即教育预算和财政拨款上,美国各州都将“学生运输”列为公用经费中的专项列支。政府财政负责全部的校车支出,并对校车产业提供补贴,每年每个学生校车补助400美元以上[3]。美国采用的是商业运营的模式,政府并不直接参与校车服务供给,只是提供政策来调动社会资本的积极性和稳定性,校车运行的环节就交给市场了。主要有服务外包或政府购买服务两种运营模式,即私营或公营,但都必须到当地教育部门办理规定的登记和审批手续。具体的运作模式如下(1)测算校车运行成本(2)政府出资购置校车后,将校车经营权向全国服务企业公开拍卖(3)竞标成功者与政府协议,负责校车日常运营管理。一般学区的运营路线至少5年拍卖一次,以消除垄断,增加竞争,提高校车运营效率[7]

相较于美国的中国校车的运营模式:自《校车安全管理条例》实施以来,我国正在探索多元化的校车运营模式,财政拨款:通过财政资助对校车服务提供者给予一定的税收优惠[5]。还规定校车服务所需费用由中央和地方政府分担,但是全国校车需求量大,价格昂贵,国家财政难以负担,其运行成本大多数来自学生家庭自行承担。我国的校车运营模式主要有学校自行购车自主经营,公交校车运营,校车外包经营。运营主体有学校,公交公司等[9]

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2. 研究的基本内容与方案

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二.论文的结构与构思

本文结构主要如下

第一章:引言。主要阐述了论文的研究背景、意义以及国内外研究现状,简要说明研究数据、研究结构、研究方法。

第二章:本文的分析理论与方法。介绍相关校车路线选择的理论与方法。

第三章:案例研究。结合武汉理工大学附属小学进行实证研究,收集数据进行计算分析。

第四章:模型仿真。

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