1、目的以及意义：

自2016年5月1日起，银行所属的金融行业将开始实行全面的营业税改增值税政策，36号文规定金融服务业适用的税率为6%，增值税税率较原来营业税的5%上升了一个百分点，但计税方式也由营业税全额征税变为差额征税。目前，商业银行普遍反映税负会上升不少。根据民生证券银行业研究员廖志明的测算，预计“营改增”提升商业银行实际税负1-1.5%，静态测算影响利润3%左右。尤其对同业业务收入占比高的银行的影响尤其大。此外，银行理财产品收益率下行压力很大。同时我们知道，银行业是我国金融业的一个重要的分支，也是我国国民经济的重要组成部分，推动着国民经济发展。

银行业的税收制度会对银行业的经营业绩产生重要影响。目前世界上多数建立增值税的国家均对银行业推行“免税法”。而在我国，由于银行缴纳的税款是政府财政收入的重要组成部分，如果对银行业务施行免税政策会大大减少国家的财政收入，产生的财政压力是政府不能承受的。

现在的问题是，我国在营改增之前施行的银行业税收制度使银行承担的税负较重，严重影响了我国银行的业务竞争力，不利于未来的长久发展。经过“营改增”将银行业税收变更为增值税后，很大程度上解决了重复征税问题，有效降低了银行的税负。银行业实施营业税改增值税已成定局，分析营业税改增值税对我国银行业的影响有利于了解我国增值税体系以及增值税的计税方式，对银行业增值税征收制度提出粗浅建议，为促进银行业的健康发展建言献策。

2、国内研究现状：

尽管我国银行“营改增”从2016年5月1日才开始实行，但此前这个问题已经受到高度关注，国内研究主要有以下几个方面。

窦仁政（2015）建议中国营改增政策可借鉴发达国家模式，将银行业务分为存贷款类、中介服务类、金融投资类、一般货物买卖类等业务，按照业务种类征收增值税。

熊鹭（2013）选取了16家上市商业银行近十年的数据，分析营业税这类流转税对商业银行存在的问题，并比较了三种税收模式下银行税负的不同。

李瑞红（2013）通过系统测算得出，如果将已试点行业的税收模式推行到金融业，将会使银行业税收不降反增。

杨宇轩、任磊（2013）抽样选择了我国几家具有代表性的中小商业银行作为研究对象，分别从营改增后税款范围、税基的确认、免税政策、盈利空间等方面分析了这几家银行在营改增政策施行后税负过重的情况。