1．研究目的与意义、国内外研究现状分析（至少800汉字）

一、研究目的与意义

首先通过对国内外普惠金融理论文献的梳理，本文将普惠金融理论与湖北省普惠金融发展现状相结合，深入剖析湖北省普惠金融发展实际情况，在借鉴国内外对于普惠金融指数测算方法的基础上，构建评价体系以测算湖北13地市普惠金融指数(IFI)，并通过该指数系统分析湖北省普惠金融发展水平。

其次在查阅国内外关于普惠金融发展影响因素等相关文献的基础上，本文基于测算出的IFI值，选取普惠金融发展影响因素指标和相关统计数据，借助模型实证分析湖北省普惠金融发展水平影响因素，明确各指标与普惠金融发展水平的正负相关性。最后本文将根据研究结论为湖北省普惠金融发展提出相应的对策和建议，以期深化湖北省金融改革推进金融创新，建立健全多层次的普惠金融体系。

发展湖北省普惠金融同时也具有重要的理论和实际意义，2013年底十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》^[1]，正式提出“发展普惠金融，鼓励金融创新”。但是目前我国普惠金融的发展仍在起步阶段，普惠金融体系的构建也相对不完善，偏远地区的金融服务水平仍相对落后，推进普惠金融发展迫在眉睫。同时普惠金融的发展要明确现有发展状况下存在的问题，才能制定方案。本文通过对湖北省普惠金融发展水平的测度及影响因素分析的研究，指出湖北省普惠金融发展存在的问题，并提出相应的政策建议。这对提高湖北省普惠金融水平，加速其金融创新发展的实现具有一定的现实指导意义。

二、国内外研究现状分析

（一）普惠金融的定义与内涵的研究现状

2004年和2005年,世界银行扶贫协商小组(CGAP,2004)和联合国(UN)分别提出应将小额信贷和微型金融整合到主流金融体系中,并将普惠金融体系(inclusive financial sectors)定义为能为绝大多数人口提供广泛的、可持续获得的金融服务,以满足他们需求的、具有包容性的金融体系^[2]。Sarma(2008)提出可以把金融服务归结为渗透性、有效性和使用性，通过这三个维度保证所有人能够从正规的金融机构获得金融服务^[2]。Hanning,Jansen(2010)认为可以把金融服务细化，从保险和信贷多个角度提供普惠金融服务，并且还应该把以前排斥于银行体系之外的金融服务需求者纳入普惠金融服务体系^[3]。

在我国，对于“普惠金融”的研究起步较晚，从现有文献来看最早使用这一词汇的是中国科学院农村发展研究所研究院杜晓山(2006)，他认为普惠性金融是国家主流金融体系的有机组成部分,为大规模群体的金融需求提供服务,且主要致力为贫困和偏远地区群体提供金融服务^[12]。从金融发展的视角来分析来看,焦瑾璞、陈瑾等（2009）认为普惠金融是金融公平的体现,理念强调全民平等享受现代金融服务,是对现有金融体系的反思和完善^[13]。吕志强等(2014)通过研究指出普惠金融具备公平、稳定和高效等特点^[14]。中国银监会合作部课题组(2014)认为普惠金融的内涵应该概括为:首先普惠金融实质是信贷和金融融资渠道等的公平性问题的一种金融理念;其次普惠金融是在金融体系内的制度、机构及产品等的创新，可实现全体社会成员获得各层次的金融服务;最后普惠金融还承担着为处在传统金融机构服务边缘的低端客户(弱势经济群体、中小企业)提供金融服务的责任^[15]。2016年国务院在《发展规划(2016-2020年)》中从国家层面首次明确了普惠金融概念:“立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象”^[16]。