摘 要

自上个世纪八十年代以来，我国经济迅猛发展，许多农村剩余劳动力外出打工成为农民工。农民工的市民化有利于缓和社会矛盾。本文对武汉市新生代农民工的现状进行问卷调查，采用统计性描述的方法，基于公共服务层面从农民工子女教育问题及自身再教育培训、就业歧视问题、社会保障和住房问题讨论研究市民化影响因素。通过分析得到启示，政府应当加强教育培训力度，完善教育财政转移机制，建立城乡一体化劳动力市场，并探索运用ppp模式解决住房问题；企业应积极承担社会责任，办理保障。

关键词：新生代农民工；市民化；影响因素

Abstract

Since the 80s of last century, China's economy has developed rapidly, and many rural surplus labor have become migrant workers. The citizenization of migrant workers is conducive to easing social contradictions. The current situation of Wuhan City, the new generation of migrant workers, this paper conducted a questionnaire survey, using statistical methods to describe the public service level based on the education of children of migrant workers and their re education and training, employment discrimination, social security and housing problems are discussed to study the factors that influence the public. Get inspiration through the analysis, the government should strengthen the education and training, improve the mechanism of education financial transfer, establishing the integration of rural and urban labor market, and explore the use of PPP to solve the housing problem; enterprises should actively undertake social responsibility for security.

Key Words：New generation of migrant workers；citizenization ；influencing factors

目 录

第1章 绪论 1

1.1 选题背景 1

1.2国内外研究动态 1

1.2.1国外文献综述 1

1.2.2国内文献综述 2

1.2.3文献述评 3

第2章 相关概念界定和理论基础 4

2.1 概念界定 4

2.1.1 农民工概念 4

2.1.2 新生代农民工概念 4

2.1.3 农民工市民化概念 4

2.2 相关理论基础 4

2.2.1 农村剩余劳动力转移理论 4

2.2.2 “推力一拉力”理论 5

2.2.3 “诺瑟姆曲线” 5

第3章 农民工市民化进程影响因素分析 6

3.1教育 6

3.2就业 6

3.3社会保障 7

3.4住房 8

第4章 影响农民工市民化现状的调查数据 9

4.1 个人特征 9

4.2 就业情况 10

4.3 收入支出情况 13

4.4社会保障 13

4.5文化氛围和个人发展 15

第5章 启示 17

5.1教育 17

5.1.1加大农村教育政策倾斜，提供培训补贴 17

5.1.2.完善教育财政转移机制 17

5.2加强城乡一体化劳动力市场建设 18

5.3提高参保意识，加大执法力度 18

5.4 探索运用ppp模式解决住房问题 18

第6章 结语 20

参考文献 20

致 谢 22

第1章 绪论

1.1 选题背景

改革开放推动了我国经济迅猛发展，越来越多的农村剩余劳动力离开土地，转移到城镇和非农产业就业，成为农民工。据《2016年农民工监测调查报告》数据显示，2016年我国农民工总量有28171万人，比去年同比增加了424万人，增长比率为1.5%。1980年及之后出生的新生代农民工已逐步成为农民工的主体，占全国农民工总量的49.7%，比去年提高1.2个百分点。农民工遍及我国经济各个行业，其中，从事第二产业的农民工比重为52.9%，从事第三产业的农民工比重为46.7%。农民工们拉动了经济增长，不仅促进了城市的发展，同时也为繁荣农村经济提供重要作用，对于加快我国城镇化、工业化和现代化的进程起重要作用。尽管农民工们拉动了经济增长，促进城镇发展，但他们在生活中却是弱势群体。在就业上，他们不能平等地得到就业机会和公共就业服务；在社会保障上，五险一金缴纳率不高，生活起居没有保障；在社会管理方面，农民工的身份难以转换，许多人仍将农民工视为社会发展中的不稳定性因素，随时可能对社会秩序构成威胁；在文化教育上，他们的子女很难在城市参加高考。长此以往，大量的农民工仍未能市民化，停留在农民工阶段，这必然会影响城镇化的进程，并对和谐社会建设埋下隐患。

1.2国内外研究动态

1.2.1国外文献综述

在农业社会向工业社会转变的过程中，必然会出现大量农村剩余劳动力向城市和非农产业转移，国外早有学者对剩余劳动人口的转移问题进行了相关的研究。提出了农村剩余劳动力转移理论和“推力一拉力”理论以及“诺瑟姆曲线”等著名理论。农民工的市民化实质上可以看成是最终的劳动力迁移，国外的相关研究这对我国的农民工市民化也是具有一定的借鉴意义的。

国外学者对我国的新生代农民工问题也展开了相关的研究。MING TSUI在其论文Unemployment and Job Hunting in Urban China中研究了新生代农民工的就业问题，指出政府应当完善社会保障体系，保障就业人群的基本生存权利^[1]。Peter等在Social Security Reform in China a Transition to a Market Economy中提出，中国的户籍制度导致并加剧了城乡分割，严重妨碍了城乡之间人口的流动^[2]。Coke认为中国新生代农民工作环境恶劣、收入低，并且由于中国统计数字存在巨大分歧，研究和解决其就业问题并不简单^[3]。Robert认为致使打工者回流的两个重要原因是户籍制度和现行土地制度^[4]。White指出中国城镇与农村分割，导致政府只为城市居民提供社会保障，而对农民几乎不提供保障，这不利于社会稳定^[5]。

1.2.2国内文献综述