摘 要

随着中国经济的不断发展，高技术产业占我国制造业出口的30%左右，而美国更是我国高技术产业的出口大国。自2017年以来，美国开始严格进行出口管制、以及借口国家安全等问题，控制中国高技术产品出口到美国，这对中国的高技术产业造成了很大的打击。

本文就美国对华高技术封锁的行为进行展开探究，用蛙跳模型来分析美国对华高技术封锁的动因，选取了传统技术的食品和新技术的制造品，两个国家：中国和美国，一种投入量劳动力，构建两个国家的两种商品的产量函数，根据模型结果进行分析，得出美国对华高技术封锁的动因；再分析美国对华高技术封锁的影响；最后对美国对华的高技术封锁提出对策建议，降低美国的高技术封锁对我国产生的不利影响。

本文的主要研究结论包括：（1）动因：美国从军事、经济、科技等领域遏制中国的发展，来保持自己世界霸主的地位；（2）不利影响：短期来看，美国的高技术封锁对我国国家、产业、企业方面会有很大的不利影响，国家经济发展速度减缓，产业和企业的技术投资加大。（3）有利影响：长期来看，美国的高技术封锁促进了我国技术的自主研发，以及促进我国建立完善的产业的技术标准体系。

关键词：封锁；高技术产业；蛙跳模型

Abstract

With the continuous development of China's economy, high-tech industries account for about 30% of China's manufacturing exports, and the United States is the largest exporter of high-tech industries in China. Since 2017, the United States has begun to strictly control the export of China's high-tech products to the United States under the pretext of national security and other issues, which has caused a great blow to China's high-tech industry.

In this paper, the U.S. high-tech blockade against China is explored. The leapfrog model is used to analyze the causes of the U.S. high-tech blockade against China. The traditional technology of food and new technology of manufacturing products are selected. Two countries, China and the U.S., one is the input of labor force. The output function of two commodities of two countries is constructed. Based on the analysis of the model results, the U.S. high-tech blockade against China is obtained The reason of high-tech blockade, the influence of high-tech blockade on China by the United States are analyzed, and the countermeasures and suggestions are put forward to reduce the adverse impact of high-tech blockade on China by the United States.

The main conclusions of this paper are as follows: (1) motivation: the United States keeps its dominant position in the world by curbing China's development in military, economic and technological fields; (2) adverse effects: in the short term, the high-tech blockade of the United States will have a great adverse impact on China's countries, industries and enterprises, the national economic development speed will slow down, and the technology investment of industries and enterprises will be slowed down Increased resources. (3) Favorable impact: in the long run, the high-tech blockade of the United States has promoted the independent research and development of China's technology, as well as the establishment of a sound industrial technical standard system in China.

Key Words：blockade；High tech industry；leapfrog model

目录

第1章绪论 1

1.1选题背景与意义 1

1.1.1选题背景 1

1.1.2选题意义 1

1.2国内外研究现状 2

1.2.1国内研究现状 2

1.2.2国外研究现状 2

1.3本文的创新 3

1.4研究内容与方法 3

1.4.1研究内容 3

1.4.2研究方法 3

第2章近期美国对华高技术封锁措施 5

2.1美国的经济和政治制度措施 5

2.1.1 《2019财年国防授权法案》 5

2.1.2《2018年出口管制改革法案》 5

2.1.3《外国投资风险评估现代化法案》 6

2.2美国的人才封锁手段 6

第3章美国对华高技术封锁的动因 7

3.1蛙跳模型 7

3.1.1蛙跳模型的概念 7

3.1.2蛙跳模型的框架和前提 7

3.2建立蛙跳模型 7

3.2.1食品的模型 7

3.2.2商品需求 8

3.2.3制造品的模型 8

3.2.3蛙跳模型的经济意义 9

3.3美国封锁中国高技术的动因 10

3.3.1经济方面 10

3.3.2科技方面 10

3.3.3军事方面 11

第4章美国对华高技术封锁的影响 12

4.1国家方面 12

4.1.1不利影响 12

4.1.2有利影响 12

4.2产业方面 13

4.2.1不利影响 13

4.2.2有利影响 13

4.3企业方面 14

4.3.1不利影响 14

4.3.2有利影响 14

第5章中国应对美国高技术封锁的措施 15

5.1政府方面 15

5.1.1建立坚定稳固的多边联盟 15

5.1.2加大科研投入力度 15

5.1.3完善法律体系建设 16

5.1.4建立技术贸易壁垒预警体系 16

5.1.5改进合格评定程序 16

5.2产业方面 16

5.2.1建立有效的产业预警制度 16

5.2.2规范产业制度 17

5.2.3加强与国外机构的联系 17

5.3企业方面 17

5.3.1提高企业自主创新能力 17

5.3.2利用WTO的相关规定 17

5.3.3积极开拓市场 17

参考文献 19

致谢 21

第1章绪论

1.1选题背景与意义

1.1.1选题背景

随着我国经济的不断发展，我国在对外贸易中面临的贸易壁垒的问题越来越多，由于我国的生产技术发展与发达国家相比有些许差距，因此外国对我国的高技术封锁对我国高技术产业有很大的影响，使我国在国际贸易竞争中处于不利地位。自2003年到2019年，中国的高科技产品出口占制造业出口的比例稳定在30%左右，作为一个发展中国家，中国因技术水平的受限，高技术产品面临的技术性贸易壁垒问题将越来越多，这是我国经济发展必须面对的问题和挑战。美国是我国最大的贸易合作伙伴之一，高技术产品出口在我国对美出口中占据重要的地位。然而随着特朗普的担任总统，我国与美国的贸易摩擦正在逐渐地加剧，美国凭借着自身的技术优势对我国高技术产品设置了技术性贸易壁垒、出口管制等一系列措施对中国实施高技术封锁，影响了中美贸易的正常发展，对我国高科技产品的出口产生了不利的影响。

伴随全球经济的迅速发展，5G、人工智能等为代表的高技术产业成为各国的关注点，各国都在关注第四次工业革命将由哪个国家引领，以中国为代表的发展中国家近几年来在高技术方面展露头角，5G发展迅速为中国迎来科技发展的时代。而美国为了抵制中国的迅猛发展颁布了一系列封锁政策来遏制中国发展，这是我国未来发展必须要面临的问题和挑战。

1.1.2选题意义

(1)指导我国技术标准的建立
近几年来中国高技术产品的出口快速增长，中国制造业行业迎来了高速发展时期。但是，从目前中国生产高技术产品来看，大多数产品是采用国外的技术标准，使用本国的技术标准的技术产品很少，在产品生产的核心环节几乎都是使用外国技术标准。使用相关的法律和规章来合理地保护商品出口，同时将企业引向技术改进和创新，如何应对发达国家贸易技术壁垒的技术封锁是中国高科技产业发展的一个不可避免的问题。而美国是中国高技术产品出口大国之一，在美国对华实施了一系列高技术封锁之后对中国的高技术产业的出口有很大的影响，因此，研究美国对华高技术封锁对中国技术标准的建立具有重要的现实意义。
(2)指导我国法律体系的建立
美国是世界上高技术水平最发达的国家，美国能够对华进行技术贸易壁垒的限制，限制一些产品出口美国，是因为我国有些高技术产品的技术标准达不到美国的技术标准，在这个基础上，我国应该加强对高技术产品的改进。我国高技术产品在对外贸易发展的过程中，主要关注贸易数量和贸易额的增长，忽略了行业技术标准和法律体系的建设。目前，我国高技术产业方面没有建立健全法律体系，例如：知识产权保护体系，这使得美国在对华进行高技术封锁的时候有了可乘之机。美国高技术产业的技术性贸易壁垒通常包含最新的法律体系和前沿的技术，在一定程度上反映了世界高技术产业的发展方向，对于美国的高技术封锁的研究有利于我国建立最新的法律体系，同时有利于我国高技术产业的发展。

1.2国内外研究现状

1.2.1国内研究现状

姜峥睿（2017）对中美贸易的发展做出了分析，他认为中美的贸易关系是一种不对称的依存关系，而中国对美国的依存度更大，这使得中国在中美贸易关系中更加被动，这是美国对华实行高技术封锁的主要原因。吴明明（2018）认为美国对华的高技术封锁的主要原因是特朗普政府的民粹主义、遏制中国产业升级，因中美实力差距缩小，将中国视为战略对手。钟雪（2018）认为中美应该建立磋商交流制度，同时积极利用WTO争端解决机制，并且中国应该推进供给侧改革来减少双边贸易逆差。陈东琪（2019）认为从美国对华高技术封锁的危局中，隐藏着中国有利于中国实现科技自立和高质量发展的机遇，中国应当把握机遇，争取战略主动。董银果（2017）通过用限制性技术标准的数量以及限制性法律法规的数量来衡量进口国技术性贸易壁垒的水平。刘双芹（2016）认为采用计数法存在一定的缺陷，计数法忽略了不同行业、不同产品的异质性。

1.2.2国外研究现状

Zbigniew Bzrezibski和John Mearsheimer（2005）认为随着中国的崛起，必将威胁到美国的地位，而美国也必将会回应这种威胁，两个必将爆发冲突，这是不可避免的“修昔底德陷阱”，是霸权主义国家和新兴大国之间角逐的必然结果。Yawen Yang（2018）认为，中美两国在知识产权保护体系的起步、完善、标准性方面有着较大的差距，同时美国对中国出口逆差不断增加，中美贸易不平衡的高压加大了美国对中国知识产权的打击力度，而中国企业面临美国的技术封锁应该加大在知识产权领域的支持力度，并提高创新能力，培育技术垄断优势。Donna Roberts（2000）认为技术性贸易壁垒和技术性措施不同，OEDC定义技术性贸易壁垒为一系列的“社会规则”。Bradford（2005）认为用“价格差法”才能够计算技术性贸易壁垒对出口企业的影响。“价格差法”消费者在技术贸易壁垒发生的前后支付的价格差-其他环节的成本。

1.3本文的创新

1. 本文研究的是美国对华的高技术封锁，而目前学术界研究的主要是美国的技术性贸易壁垒对华高技术发展的影响。本文将从政商关系、技术性贸易壁垒、关税政策等角度来分析美国对华高技术封锁的现状，同时使用蛙跳模型这个角度来分析美国对华高技术封锁的动因。
2. 本文研究角度从中国对美国高技术出口方面来分析美国对华高技术封锁的影响。近几年来由于中美贸易战的爆发，引起了很多学者的关注，大多数学者着笔于中美贸易战对我国贸易的影响，而本文将着重研究我国的高技术产品对外贸易中的影响，以及美国对华高技术封锁的动因，最后再从本文的动因和影响来分析我国应该如何面对美国的高技术封锁。

1.4研究内容与方法

1.4.1研究内容

本文的主要研究内容如下：