近年来，我国城市社区的治理水平有了很大的进步，也积累了很多丰富的经验。

但是由于社会发展、居民生活水平的提高等各种复杂因素，我们的社区也在面临更加严峻的问题。

社区党建工作的功能和特点也在不断变革，由传统的行政主导、组织全覆盖转向加强基层服务型党组织建设，更加凸显了社区工作的服务性职能（赵连章，2015）。

越来越多的社区在社区党建中不断加强创新，是把党的领导植根于基层、植根于人民群众，在党的领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社区治理、依靠群众加强社区治理。

本论文是针对我国基层党建推动社区治理这一议题，提出自己的理解和建议，此文献综述主要围绕基层党建如何对社区治理的创新推动的进行分析探讨。

一、当前南京市建邺区基层党建引领社区治理现状分析 1.城市基层党建引领社区治理的结构尚未完全成型 近年来，南京市建邺区在社区治理实践中都进行了一系列制度创新，并在这个基础上形成了各具区域特色的新经验，基本建立了”党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的街道治理新格局。

由于部分公民社会的发展水平还不够，基层党组织作为社区治理中最权威和强有力的主体，应该发挥促进社区建设的功能。

在街道层面，从党的建设系统来看，有街道党工委、社区党委、行政党组、社区党建办公室、社区党建服务中心、区域化党建工作联席会议平台等；从社区共治系统来看，有街道办事处、驻区单位、社会组织、社区委员会、社区公益基金（会）平台等。

但是，目前基层党的系统和社区共治系统如何有效对接的问题并没有完全解决（韩冬雪、李浩，2017）。

2.城市基层党建引领社区治理的机制尚未良性运转 在实践过程中，社区基层普遍存在的党组织架构是在街道党工委下设社区党总支，与街道办事处下设的社区居委会同一个地点办公，无论街道有多少个社区，只设有一个党总支。