文 献 综 述

一、关于老龄化背景下农村养老问题的研究背景：

人口老龄化是指人口年龄结构中60岁以上或65 岁以上老年人口在总人口中所占的比重超过一定数量后并继续增长的过程。按照国际通行标准, 60岁以上(包括60岁)的老年人口占总人口的10%以上, 或65岁以上(包括65 岁)的老年人占总人口的7% 以上的国家或地区, 称为”老年型国家”或”老年型地区”。

当前,我国正面临着日益增大的人口老龄化压力,农村养老保障已成为一个日益严峻的社会问题。根据《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》的最新统计数据,60岁以上的人口已达15989万人,占总人口的12% ,其中65岁以上的老人占全国人8.3%，两项指标都突破国际老龄化的通行标准。民政部于2010 年6 月10 日发布《2009 年民政事业发展统计报告》显示，截至2009 年底，全国65 岁及以上老年人口11 309 万人，比上年增长了3. 22%，占全国总人口的8. 5%，比上年上升了0. 2 个百分点。60 岁及以上老年人口16 714 万人，比上年增长了4. 53%，占全国总人口的12. 5%，比上年上升了0. 5 个百分点。并且与其他国家相比,我国的人口老龄化具有老龄人口基数大、增长速度快、高龄化、”未富先老”等特征。从人口分布结构上看,我国老年人口绝大多数在农村。从发展趋势看,农村老龄化问题将比城镇更加突出。庞大的农村老年人口基本上还处在以集体经济为基础的保障体制阶段。这种保障体制已远远不能适应农村经济和社会发展的需要, 对于广大农村来说, 养老保险仍然是一个空白点。我国老年人口绝大多数在农村, 老年工作重点、难点也在农村。农村老年人的养老问题, 如果单靠国家财力现阶段无法办到, 完全靠子女也有困难。因此，在人口老龄化背景下，农村养老问题是个亟需解决的问题。

二、文献评述：

1、我国人口老龄化的现状分析

近年来，我国一些研究学者已对我国人口老龄化现状、发展趋势、给农村养老带来的挑战、以及相关的解决对策等方面进行了研究。如辽宁大学李衡、周一发表的《人口老龄化背景下的养老保险制度改革》中提到，目前人口老龄化的主要特点表现在以下几个方面：1、人口出生率下降和人口预期寿命延长，使我国老年人口规模急剧增大。2、我国人口老龄化增长显著。3、60岁及以上老年人口在2000-2010年平稳增长；2020-2040 年快速增长。2040年以后速度趋于平缓。65岁及以上老年人口与60岁及以上老年人口呈大致相同的增长趋势。（李衡，周一，2010）而由安徽农业大学的陶伟发表的《人口老龄化背景下农村养老保障问题研究》这篇文章，也很全面的阐述了我国老龄化的现状特点，表现在以下三个方面：1、中国将是一个不可逆转的老龄化社会。2、我国农村已经进入老龄化阶段。3、我国农村人口老龄化程度高于城镇，而且这种差距有逐渐扩大的趋势。(陶伟,2011)

2、我国农村社会养老保障的现状分析

我国农村养老保障主要分为家庭养老和社会养老两个部分。目前我国农村的养老方式最主要的还是家庭养老。随着人口老龄化的进程加快及社会主义市场经济的发展，这种养老格局将受到严峻挑战。河南工业大学李小珍发表的《人口老龄化背景下我国农村养老问题的思考》一文中提到我国目前农村家庭养老特点如下：一是绝大多数老人依托家庭养老；二是老年人绝大部分与子女居住一起，且三代同堂家庭居多；三是”分而不离”家庭多。（李小珍，2006）对于社会我国农村的养老保障中的社会保障主要以养老保险为主。由重庆大学重庆大学葛庆敏发表的《论人口老龄化与农村养老保险制度的完善》一文中提出我国农村养老保险现状：一、立法体系不健全。二、 覆盖面狭窄,保障水平低。三、 筹资渠道单一,财政支持力度小。四、 基金规模及保值增值幅度小。五、基金经办机构分散,监管不力。（葛庆敏，2010）因此，随着人口老龄化程度的加剧，在农村家庭养老如此匮乏且能力不足的情况下，完善农村养老的社会保障是急迫而关键的。

3、我国人口老龄化对农村养老带来的影响和挑战。