文 献 综 述

摘要

近些年来，南京浦口区加快了农村社会保障建设步伐，在浦口区的体系框架基本形成。但是，当地的发展还存在问题。农村社会保障建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分，关系到社会主义新农村的建设，关系到全面建成小康社会的奋斗目标能否实现。积极推进农村社会保障体制改革，是推动城乡发展一体化的表现，更是建设社会主义和谐社会、实现中国梦的内在要求。

关键词：农村；社会保障；三农

一、关于农村社会保障的概念研究

现代社会保障制度起源于西方，英国在《简明不列颠百科全书》中指出：社会保障是一种公共福利计划，是在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的损失，并通过公益服务(如免费医疗)和家庭生活补助，以提高其福利。这项计划包括保险计划、保健、福利事业和各种维护收计划。我国20世纪50年代的政府工作文件中亦使用过”社会保障"这一称谓。

二、农村社会保障模式选择

第一种观点：我国宜选择以社会保险为主，强制储蓄型及国家保险并存的混合型模式。

第二种观点：要考虑农村居民的分化和层化，制度设计因层化后对象的性质、需求不同而有所差别。

第三种观点：建立城乡有别的社会保障制度。